Управление Роспотребнадзора по Новгородской области
Ãîðÿ÷àÿ ëèíèÿ
8 (8162) 971-106
Прием обращений граждан

О правомерности действий управляющей организации по отключению электроэнергии в связи с имеющейся задолженностью.

В адрес Управления Роспотребнадзора по Новгородской области  поступают обращения граждан с жалобами  о нарушении управляющими компаниями порядка приостановления или ограничения предоставления коммунальной услуги по энергоснабжению.
В 2018 году жизнь без электричества не может представить себе ни один человек. Однако Закон позволяет сотрудникам организаций, обеспечивающих поставку электроэнергии в квартиры  отключать свет при наличии просрочек по оплате.  Но тут должна быть соблюдена процедура отключения электроэнергии, иначе данные действия закон определит как его нарушение.
Именно поэтому закон устанавливает правила информирования потребителей и определяет порядок отключения света, нарушение которого не допустимо.
Основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг определяются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от  6 мая 2011г. № 354
(далее–Правила№354).
Так, в соответствии с п. 114 Правил № 354 при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Согласно пп. «а» п.117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги – через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления).

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных  размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п.118 Правил № 354).

Порядок ограничения или приостановления коммунальной услуги регламентируется п.119 Правил № 354, согласно которому исполнитель, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Исходя из этого,  действия (бездействия) управляющей организации по прекращению подачи электроэнергии потребителю должнику должны соответствовать положениям пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг, которым  регламентирован порядок ограничения предоставления коммунальной услуги и приостановления ее оказания.

В случае,  если управляющая организация отключила электроэнергию без  направления должнику предупреждения (уведомления), то есть без отправки уведомления по почте или  вручения нарочно собственнику квартиры,  то такие действия  исполнителя    являются нарушением порядка направления предупреждения (уведомления)  и  будут свидетельствовать о совершении  управляющей организацией административного правонарушения в части нарушения режима обеспечения коммунальной услугой электроснабжения.

В соответствии со ст. 7.23 КоАП РФ нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

По вопросам ограничения предоставления коммунальных  услуг  и  их приостановления  управляющими или ресурсоснабжающими организациями необходимо обращаться в Комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области (г. В. Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д.81), который  рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.23 КоАП РФ.

 

Также по   вопросам защиты прав потребителей при оказании  жилищно-коммунальных услуг можно обращаться:

— Центр информирования и консультирования потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области», г. В.Новгород, ул. Германа, 29а, тел.  77-20-38;

 

– Общественная приемная Управления Роспотребнадзора по Новгородской области – г. В.Новгород, ул. Германа, д.14, тел.  971-106

 

В многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по адресу г. Великий Новгород,  ул. Большая Московская, д. 24, понедельник вторник, среда,   с 9 -00 час.  до 18.00 часов; пятница с 10-00 час. до 16-30 часов, обед с 13-00 час до 13-45 час.

  •  

    Санитарный надзор

    10.04.2018

    Постановлением Новгородского районного суда приостановлена деятельность по оказанию медицинских услуг в стоматологическом кабинете Чечулинской врачебной амбулатории

    20.03.2018

    Итоги надзора за детскими образовательными учреждениями в 2017г.

    14.12.2017

    Информация о результатах плановой проверки АО «Дикси Юг» юридический адрес: Московская обл., г.Подольск,ул.Юбилейная,32а

    Эпидемиологический надзор

    27.07.2018

    Всемирный день борьбы с гепатитом

    03.07.2018

    Продолжает работать горячая линия по туристическим услугам и инфекционным угрозам за рубежом.

    21.06.2018

    О начале работы горячей линии по туристическим услугам и инфекционным угрозам за рубежом.

    15.05.2018

    Об утверждении СП 3.1.3525-18 «Профилактика ветряной оспы и опоясывающего лишая»

    14.05.2018

    Акция «СТОП ВИЧ/СПИД»

    Защита прав потребителей

    11.10.2018

    В рамках Недели финансовой грамотности проводится «горячая линия» по защите прав потребителей финансовых услуг

    11.10.2018

    Автокредит!

    11.10.2018

    Потребителю о договоре потребительского кредита (займа)

    11.10.2018

    О правомерности действий управляющей организации по отключению электроэнергии в связи с имеющейся задолженностью.

    11.10.2018

    О необходимости контролировать списание денег

    Регистрация и лицензирование деятельности

    03.10.2018

    О предоставлении государственных услуг Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области за 9 месяцев 2018 года.

    04.09.2018

    О предоставлении государственных услуг Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области за август 2018 года.

    08.08.2018

    О предоставлении государственных услуг Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области за июль 2018 года.

    05.07.2018

    О приеме заявлений на санитарно – эпидемиологические заключения в электронном виде

    04.07.2018

    О предоставлении государственных услуг Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области за II квартал 2018 года.

    Организационная деятельность

    09.10.2018

    Информация о результатах проведения проверок по Управлению Роспотребнадзора по Новгородской области за период с 01.10.2018 по 05.10.2018 года

    05.10.2018

    О работе информационного киоска по финансовым услугам в многофункциональном центре

    03.10.2018

    О консультировании специалистами Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в многофункциональном центре

    04.09.2018

    Информация о результатах проведения проверок по Управлению Роспотребнадзора по Новгородской области за период с 06.08.2018 по 31.08.2018 года

    09.08.2018

    Информация о результатах проведения проверок по Управлению Роспотребнадзора по Новгородской области за период с 23.07.2018 по 03.08.2018 года

    Социально - Гигиенический Мониторинг

    27.07.2018

    РЕЗУЛЬТАТЫ токсикологического мониторинга отравлений химическими веществами населения Новгородской области в первом полугодии 2018 года

    31.05.2018

    «Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения Новгородской области в 2017 году

    24.01.2018

    Сведения о результатах токсикологического мониторинга за 2017 г.

    12.01.2018

    Приказ 284Д_110Д_Программа мониторинга воды централизованного водоснабжения

    12.01.2018

    Приказ 283Д_109Д_Программа мониторинга воды водоемов 1 категории