Итоги судебной практики Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по защите прав потребителей за девять месяцев 2021 года

Гражданское законодательство Российской Федерации закрепило основополагающий принцип — защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. Управление Роспотребнадзора по  Новгородской области в полной мере использует свои полномочия на судебную защиту потребителей, поэтому судебная практика – неотъемлемая часть деятельности Роспотребнадзора.

В соответствии   с  пунктами  7,8  статьи  40 Закона  Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее-Закон №2300-1) должностные лица органа государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, участвовать в  судах    для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

Управлением подведены итоги судебной практики по вопросам защиты прав потребителей за  первое полугодие 2021 года.

Наиболее распространенной формой участия Управления в защите прав потребителей в судах общей юрисдикции является вступление в процесс  для дачи заключения по делу в целях защиты прав конкретных потребителей на основании и в порядке, установленном взаимосвязанными положениями статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и статьи 40 Закона №2300-1.

     За 9 месяцев  2021 года Управлением было дано  93 заключения по делам в целях защиты прав потребителей, Из 66 рассмотренных судебных дел требования потребителей удовлетворены  по 62 делам (95%),  присуждено в пользу потребителей  7,5 млн. рублей , из них компенсация морального вреда составила 164,3 тыс. руб.

 Структура заключений по гражданским делам показала,  что как и за 9 месяцев 2020 года  2020 года большая их часть приходилась по делам в сфере предоставления услуг (выполнения работ).

            Из них наибольшее количество заключений было дано в следующих сферах:

• бытовое обслуживание населения — 24 заключения  (26,0%), присуждено потребителям  3237,3 тыс. руб., из них в счет компенсации морального вреда 69,5 тыс. руб.
• деятельность на финансовом рынке (банковская,  страховая деятельность) — 6 заключений  6,5 %), присуждено потребителям 702,9 тыс. руб., моральный вред- 8,0  тыс. рублей;
• жилищно-коммунальные услуги — 8 заключений (8,6 %), присуждено  потребителям  171,0 тыс. руб., моральный вред- 5,5 тыс. руб.

В  сфере розничной торговли,  дано  32 заключения (34,4 %), сумма, присужденная в пользу потребителей составила 2071,1 тыс. рублей., из них компенсация морального вреда составила 21,8 тыс. руб. В сфере торговли на нарушения прав потребителей  при заключении договоров с использованием дистанционных каналов («Интернет», мобильные приложения) было дано 5 заключений (5,3 %), присуждено потребителям 358,8 тыс. руб., из них моральный вред составил 4,5 тыс. руб.

В защиту прав потребителей подано 37 исков, 34 исковых заявлений в защиту прав конкретных потребителей и 3 иска в защиту неопределенного  круга потребителей.

В сфере торговли подано 8 исков, в защиту прав конкретных потребителей  (22,0 %), в  сфере услуг подано 29 исков (78 %). В структуре исков в сфере оказания услуг на первом месте бытовые услуги-27 исков или 73% ; при оказании услуг ЖКХ подано два иска (5,4 %).

Из 36 рассмотренных исков в интересах прав потребителей, требования Управления и потребителей удовлетворены в 100 % случаях, в пользу потребителей присуждено 4067,1 тыс. руб., из них компенсация морального вреда составила 78,0 тыс. руб.

За 9 месяцев 2021 года специалистами Управления было подано  34 исковых заявлений в защиту прав конкретных потребителей, из них 22 в отношении индивидуального предпринимателя, который не исполнил обязательства по договору в части изготовления и установки  окон, дверей, 7 в отношении индивидуального предпринимателя и юридического лица, которые нарушали сроки установки дверей,  5 в отношении  юридического лица, не исполнившего свои обязательства по договору.

Примеры по заключениям Управления по делам в сфере защиты прав потребителей.

1)Управление  Роспотребнадзора  было привлечено мировым судьей Новгородской области к участию в гражданском деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя по иску потребителя  к исполнителю о расторжении договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда. Суть исковых требований заключалась в том, что Истец заключил договор об оказании спортивных услуг. В дальнейшем истец обратился с заявлением о возврате денежных средств по причине увольнения тренера. В приеме заявления истцу было отказано. В дальнейшем заявление было получено ответчиком  по почте. Ответчик требования истца в добровольном порядке не удовлетворил.Поскольку ответчик не удовлетворил требования гражданина в добровольном порядке, истец был вынужден воспользоваться своим правом на судебную защиту и предъявил к исполнителю иск в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Решением мирового судьи судебного участка № 30 Новгородского судебного района требования потребителя  были удовлетворены частично  и принято решение  взыскать  в пользу истца денежные средства в размере 32 000 рублей, неустойку в размере 3 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере 18 500 рублей, расходы по оплате услуг представителя 2 000 рублей, почтовые расходы в размере 205 рублей 68 копеек, всего в сумме 57 705,68 рублей.

2)Управление  было привлечено мировым судьей Новгородской области к участию в гражданском деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя по иску потребителя К. к исполнителю о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда. Суть исковых требований заключалась в том, что Истец,  являясь  собственником подарочной карты продавца номиналом в 30 000 рублей, обратился за ее использованием, однако в использовании было отказано, по причине  реорганизации продавца.

Прекращение деятельности одного юридического лица произошло путем реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу. В соответствии с ст. 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. Претензия в адрес продавца не была рассмотрена, требование потребителя не удовлетворено. Поскольку ответчик не удовлетворил требования гражданина в добровольном порядке, истец был вынужден воспользоваться своим правом на судебную защиту и предъявил к исполнителю иск в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Решением мирового судьи судебного участка № 35 Новгородского судебного района требования потребителя  были удовлетворены частично  и принято решение  взыскать  в пользу истца денежные средства в размере 30 000 рублей, неустойку в размере 10 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере 20 500 рублей, а всего в сумме 61 500 рублей.

Примеры судебных дел по искам Управления в интересах потребителей.

1.Управление обратилось к Мировому судье судебного участка  Новгородского судебного района Новгородской области с исковым заявлением в защиту прав потребителя к исполнителю бытовых услуг в связи  неисполнением обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, установленные Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от 27.11.2020 года № СПБ80- 16941-И/20-001, а именно, обязать выполнить мероприятия по технологическому  присоединению энергопринимающих  устройств на объекте потребителя. Решением мирового судьи требования потребителя признаны законными и подлежащими исполнению.

2.Управлением подано 3 исковых заявлений в суд в отношении неопределенного круга потребителей, из них 2  к исполнителю жилищно-коммунальных услуг, обязать исполнителя услуг обеспечить водоснабжение населения  холодной питьевой водой  соответствующей действующим нормативным требованиям по санитарно — химическим и органолептическим показателям. Решением Мирового судьи оба иска  удовлетворены частично в пользу Управления и  один иск подан в отношении индивидуального предпринимателя, реализующего обувь без маркировки средствами идентификации и без необходимой и достоверной информации для потребителей, обеспечивающей возможность правильного выбора товар, иск находится на рассмотрении в суде.

Дополнительно информируем, что в соответствии с п. 6. ст. 13 Закона  при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.                                                         

По вопросам судебной защиты прав потребителей, в том числе об участии Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в судебной защите прав потребителей  можно  обращаться по телефонам:

— Общественная приемная Управления по телефонам 971-106,

— Центр по информированию и консультированию потребителей  ФБУЗ «ЦГи Э в Новгородской области» по телефонам 77-20-38, 73-06-77;

— работает Единый консультационный центр, который функционирует в круглосуточном режиме, по телефону 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный),  без выходных дней на русском и английском языках.

Управление напоминает о возможностях потребителей активно использовать Государственный информационный ресурс для потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений, с перечнем забракованных товаров. На ресурсе размещена вся информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.

В рамках проекта «МФЦ – новые возможности» всем категориям граждан (независимо от их социального положения, статуса, места проживания на территории Новгородской области) предоставлена возможность получить консультации «из первых рук» от специалистов Управления Роспотребнадзора, обсудить напрямую проблемы и вопросы посредством видеосвязи.  Онлайн консультирование проводится ежемесячно каждый  четверг  с  10.00 до 13.00,  для консультации необходимо обратиться в один из центров «Мои Документы»: подать заявку и принять участие в онлайн-консультации вам помогут специалисты МФЦ (при обращении необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность).