Итоги судебной практики Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по защите прав потребителей за 1 полугодие 2022 года

В соответствии   с  пунктами  7,8  статьи  40 Закона  Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее-Закон №2300-1) должностные лица органа государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, участвовать в  судах    для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

Управлением подведены итоги судебной практики по вопросам защиты прав потребителей за  первое полугодие 2022 года.

Наиболее распространенной формой участия Управления в защите прав потребителей в судах общей юрисдикции является вступление в процесс  для дачи заключения по делу в целях защиты прав конкретных потребителей на основании и в порядке, установленном взаимосвязанными положениями статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и статьи 40 Закона №2300-1.

     За  6 месяцев  2022 года Управлением было дано  86 заключений по делам в целях защиты прав потребителей, Из 55 рассмотренных судебных дел требования потребителей удовлетворены  по 54 делам (98%),  присуждено в пользу потребителей  9,5 млн. рублей , из них компенсация морального вреда составила 182,5 тыс. руб.

 Структура заключений по гражданским делам показала,  что большая их часть приходилась по делам в сфере предоставления услуг (выполнения работ).

            Из них наибольшее количество заключений было дано в следующих сферах:

• бытовое обслуживание населения — 14 заключений  (16,2 %), присуждено потребителям 1354,4 тыс. руб., из них в счет компенсации морального вреда  50,0 тыс. руб.
• деятельность на финансовом рынке (банковская,  страховая деятельность) — 10 заключений  (11,6 %), присуждено потребителям 2121,4 тыс. руб., моральный вред- 16,0  тыс. рублей;
• жилищно-коммунальные услуги — 9 заключений (10,5 %), присуждено  потребителям 246,2 тыс. руб., моральный вред- 6,0 тыс. руб.

В  сфере розничной торговли,  дано  32 заключения (37, 2 %), сумма, присужденная в пользу потребителей составила  4842,8 тыс. рублей., из них компенсация морального вреда составила 58,5 тыс. руб.

В сфере торговли на нарушения прав потребителей  при заключении договоров с использованием дистанционных каналов («Интернет», мобильные приложения) было дано 9 заключений  10,5 %). По результатам рассмотрения двух исков требования потребителей удовлетворены присуждено потребителям 64,7  тыс. руб., из них моральный вред составил  5,0 тыс. рублей.

В защиту прав потребителей подано 28 исков, 24 исковых заявлений в защиту прав конкретных потребителей и 4 иска в защиту неопределенного  круга потребителей.

В сфере торговли подано 14 исков (50 %), из них в защиту прав конкретных потребителей  10  и 4 иска в защиту  неопределенного круга потребителей.22,0 %),  в  сфере услуг подано  также 14  исков (50 %) все  в защиту прав конкретных потребителей.

В структуре исков в сфере оказания услуг на первом месте бытовые услуги- 12 исков или 86 %, при оказании  транспортных и туристских услуг подано по одному иску (7,1 %).

Из 19 рассмотренных исков в интересах прав потребителей, требования Управления и потребителей удовлетворены в 100 % случаях, в пользу потребителей присуждено  233,1 тыс. руб., из них компенсация морального вреда составила 14,0 тыс. руб.

Примеры по заключениям Управления по делам в сфере защиты прав потребителей.

1)Управление  Роспотребнадзора  было привлечено мировым судьей Новгородской области к участию в гражданском деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя  по иску потребителя  к исполнителю о расторжении договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда. Суть исковых требований заключалась в том, что истец заключил договор об оказании спортивных услуг. В связи  с некачественным оказанием услуг – отсутствием  персональных  тренировок  и квалифицированного массажа, истец обратилась с заявлением о возврате денежных средств к Ответчику. Ответчик требования истца в добровольном порядке не удовлетворил. Поскольку ответчик не удовлетворил требования гражданина в добровольном порядке, истец был вынужден воспользоваться своим правом на судебную защиту и предъявил к исполнителю иск в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Решением мирового судьи судебного участка № 30 Новгородского судебного района требования потребителя  были удовлетворены частично  и принято решение  взыскать  в пользу истца денежные средства в размере 36422 рубля, неустойку в размере 20.000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей , штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере 20.000, всего в сумме 77422 рубля.

2)Управление  было привлечено мировым судьей Новгородской области к участию в гражданском деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя по иску потребителя К. к исполнителю о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда. Суть исковых требований заключалась в том, что истец,   приобрел  билеты для всей семьи через авиаперевозчика , поездка не состоялась по причине болезни ребенка  и нахождения  ребенка вместе с матерью в стационаре на лечении. В связи с чем, истец обратился с письменной претензией в адрес авиаперевозчика с требованием вернуть денежные средства за неиспользованные билеты. Ответчик на указанную  претензию не ответил, в добровольном  порядке  денежные средства  не вернул.

В связи с чем, истец был вынужден воспользоваться своим правом на судебную  защиту и предъявил к исполнителю иск в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Решением мирового судьи судебного участка № 27  Новгородского судебного района требования потребителя  были удовлетворены частично  и принято решение  взыскать  в пользу истца денежные средства за нарушение  сроков  удовлетворения требований  потребителя в размере 37244 рубля, компенсацию морального вреда 3000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере  20122 рубля, всего в сумме  60366 рублей..

.Примеры судебных дел по искам Управления в интересах потребителей.

1.Управление обратилось к Мировому судье судебного участка  Новгородского судебного района Новгородской области с исковым заявлением в защиту прав потребителя к исполнителю бытовых услуг в связи  неисполнением обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, установленные Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от 27.11.2020 года № СПБ80- 16941-И/20-001, а именно, обязать выполнить мероприятия по технологическому  присоединению энергопринимающих  устройств на объекте потребителя. Решением мирового судьи требования потребителя признаны законными и подлежащими исполнению.

2.Управление обратилось  в  Боровичский районный суд Новгородской области  с исковым заявлением в защиту прав потребителя к исполнителю туристских услуг.

Потребителем был заключен с турагентом договор реализации туристского продукта в Турцию  (далее – Договор). Период путешествия с 04.05.2020 г. по 12.05.20 г. Позже потребителем было заключено Дополнительное соглашение к Договору, в соответствии с которым туроператор не имеет возможности оказать услуги в связи с введением жестких ограничительных мер, связанных с распространением коронавируса. Туроператором произведена полная аннуляция соответствующей заявки. По решению туроператора денежные средства, ранее перечисленные Турагентом в адрес Туроператора по Договору и подлежащие возврату Заказчику, остаются  у Туроператора с целью дальнейшего их использования в счет оплаты новой заявки на бронирование туристского продукта в срок до 31.12.2021 г. Между сторонами (турагентом и заказчиком) было заключено дополнительное соглашение к Договору, согласно которому Заказчик уведомлен и согласен на перебронирование тура. Истец в ноябре 2020 г. тяжело заболел,  09 декабря 2021 г. ему исполнилось 65 лет. 

21 октября 2021 г. истец направил в адрес туроператора  претензию с требованием расторгнуть договор и  возвратить уплаченную за него сумму. Ответа не последовало, деньги не возвращены.

В первом полугодии 2022 года по результатам рассмотрения гражданского дела  требования потребителя признаны законными и подлежащими исполнению и принято решение  взыскать  в пользу истца денежные средства в размере  75087 рублей по договору, проценты за пользование чужими денежными средствами 3049 руб. 46 коп., неустойку  в размере 51186, 58 руб. , компенсация морального вреда  10.000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере 64661, 52 руб., , всего  203984, 56 рублей.

3) Управлением было подано два исковых заявления  в защиту прав  и законных интересов неопределенного круга лиц о признании  информации, размещенной на сайтах  в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации , поскольку на данных сайтах  размещена  информация  о реализации  дистанционным способом табачной и  никотинсодержащей продукции, кальянов. Решениями  судей Новгородского районного суда  исковые заявления  удовлетворены в пользу Управления, информация, размещенная  в сети  «Интернет»  о продаже  табачной и  никотинсодержащей продукции, кальянов признана запрещенной к распространению на территории Российской  Федерации.

Дополнительно информируем, что в соответствии с п. 6. ст. 13 Закона  при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.                                                         

По вопросам судебной защиты прав потребителей, в том числе об участии Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в судебной защите прав потребителей  можно  обращаться:

— Общественная приемная Управления по телефонам 971-106, 971-083

— Центр по информированию и консультированию потребителей  ФБУЗ «ЦГи Э в Новгородской области» по телефонам 77-20-38, 73-06-77;

— работает Единый консультационный центр, который функционирует в круглосуточном режиме, по телефону 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный),  без выходных дней на русском и английском языках.

Управление напоминает о возможностях потребителей активно использовать Государственный информационный ресурс для потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений, с перечнем забракованных товаров. На ресурсе размещена вся информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.

В рамках проекта «МФЦ – новые возможности» всем категориям граждан (независимо от их социального положения, статуса, места проживания на территории Новгородской области) предоставлена возможность получить консультации «из первых рук» от специалистов Управления Роспотребнадзора, обсудить напрямую проблемы и вопросы посредством видеосвязи.  Онлайн консультирование проводится ежемесячно каждый  четверг  с  10.00 до 13.00,  для консультации необходимо обратиться в один из центров «Мои Документы»: подать заявку и принять участие в онлайн-консультации вам помогут специалисты МФЦ (при обращении необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность).