Итоги судебной практики Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по защите прав потребителей за девять месяцев 2022 года

Гражданское законодательство Российской Федерации закрепило основополагающий принцип — защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. Управление Роспотребнадзора по  Новгородской области, используя  свои полномочия осуществляет судебную защиту потребителей.

В соответствии   с  пунктами  7, 8  статьи  40 Закона  Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее-Закон №2300-1) должностные лица органа государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, участвовать в  судах    для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

Управлением подведены итоги судебной практики по вопросам защиты прав потребителей за  девять месяцев  2022 года.

Наиболее распространенной формой участия Управления в защите прав потребителей в судах общей юрисдикции является вступление в процесс  для дачи заключения по делу в целях защиты прав конкретных потребителей на основании и в порядке, установленном взаимосвязанными положениями статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и статьи 40 Закона №2300-1.

 За 9 месяцев  2022 года Управлением было дано  147 заключений  по делам в целях защиты прав потребителей, что в 1,6 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года (93 заключения).

Из 80 рассмотренных судебных дел требования потребителей удовлетворены  по 77 делам, удельный вес удовлетворенных дел составил  (96%),   присуждено в пользу потребителей  10,5 млн. рублей, из них компенсация морального вреда составила 260,0 тыс. руб.

Структура участия Управления в гражданских делах показала,  что большая их часть -96 заключений (65,3 %) приходилась по делам в сфере предоставления услуг (выполнения работ). По результатам рассмотрения судебных дел в пользу потребителей присуждено 5480,2 тыс. руб., из них в счет компенсации морального вреда 192,0 тыс. руб.

            Наибольшее количество заключений было дано в следующих сферах:

• бытовое обслуживание населения — 27 заключений  (28,1%), присуждено потребителям  1729,2 тыс. руб., из них в счет компенсации морального вреда 71,0 тыс. руб.
• деятельность на финансовом рынке (банковская,  страховая деятельность) — 17 заключений  (17,7 %), присуждено потребителям 2146,4 тыс. руб., моральный вред- 16,0  тыс. рублей;
• жилищно-коммунальные услуги — 14 заключений (14,6%), присуждено  потребителям  384,9 0 тыс. руб., моральный вред- 44,0 тыс. руб.;
• туристские услуги-13 заключений (13,5%),  присуждено в пользу потребителей 250,8 тыс. рублей, моральный вред в размере  14,0 тыс. руб.;
• прочие виды деятельности (спортивно-оздоровительные, юридические и др. услуги) -15 заключений (15,6%),  присуждено в пользу потребителей 406,5 тыс. рублей, моральный вред в размере  17,0 тыс. руб.

В  сфере розничной торговли было  дано  51 заключение (34,7 %), сумма, присужденная в пользу потребителей составила 4979,4 тыс. рублей., из них компенсация морального вреда составила 68,0 тыс. руб. В сфере торговли на нарушения прав потребителей  при заключении договоров с использованием дистанционных каналов («Интернет», мобильные приложения) было дано 15  заключений, присуждено потребителям 97,6 тыс. руб., из них моральный вред составил 8,0 тыс. руб.

В защиту прав потребителей подано 52 иска, увеличение в 1,4 раза (9 месяцев 2021 г.-37 исков), из них 41  иск в защиту прав конкретных потребителей и 11 исков в защиту неопределенного  круга потребителей. Из 29 рассмотренных исков (4 в интересах неопределенного круга потребителей, 25 в интересах конкретных потребителей) требования потребителей и Управления удовлетворены в 100% случаях, в пользу потребителей присуждено 859,0 тыс. рублей, из них в счет компенсации морального вреда  34,0 тыс. руб.

В сфере торговли подано 25 исков, увеличение по сравнению с аналогичным периодом 2021 г. в 3,1 раза,  из них 11 исков в интересах неопределенного круга лиц, 14-в интересах конкретного потребителя. Из 4 рассмотренных   исков в интересах неопределенного круга потребителей и 7 исков в интересах конкретных потребителей требования удовлетворены в 100 % случаях. В пользу потребителей присуждено 636, 2 тыс. руб., из них  в счет компенсации морального вреда 21, 0 тыс. рублей.

В  сфере услуг подано 27 исков  в интересах конкретных потребителей (9 мес. 2021 г.-29),  наибольшая часть из которых касалась сферы бытового обслуживания населения. Из 18 рассмотренных исков требования потребителей удовлетворены в 100% случаях, в пользу потребителей присуждено 222,8 тыс. рублей, из них компенсация морального вреда  составила 13,0 тыс. рублей.

Примеры по заключениям Управления по делам в сфере защиты прав потребителей.

1.Управление было привлечено мировым судьей Новгородской области к участию в гражданском деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя  по иску потребителя  к продавцу о расторжении договора купли-продажи в связи с обнаружением в товаре (мебели) недостатков, так как  в добровольном порядке требование потребителя не было удовлетворено. Решением суда в пользу потребителя взысканы  уплаченные за товар денежные средства-63120 рублей, убытки-500 рублей, неустойка -11361 руб60 коп, моральный- 2000 руб, штраф-20.000 руб., итого взыскано 96981 руб. 60 коп.

2.Управление  Роспотребнадзора  было привлечено мировым судьей Новгородской области к участию в гражданском деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя  по иску потребителя  к исполнителю о расторжении договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда. Суть исковых требований заключалась в том, что истец заключил договор об оказании спортивных услуг. В связи  с некачественным оказанием услуг – отсутствием  персональных  тренировок  и квалифицированного массажа, истец обратилась с заявлением о возврате денежных средств к Ответчику. Ответчик требования истца в добровольном порядке не удовлетворил. Решением мирового судьи судебного участка № 30 Новгородского судебного района требования потребителя  были удовлетворены частично  и принято решение  взыскать  в пользу истца денежные средства в размере 36422 рубля, неустойку в размере 20.000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей , штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере 20.000, всего в сумме 77422 рубля.

3.Управление  было привлечено мировым судьей Новгородской области к участию в гражданском деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя по иску потребителя К. к исполнителю о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда. Суть исковых требований заключалась в том, что истец,   приобрел  билеты для всей семьи через авиаперевозчика, поездка не состоялась по причине болезни ребенка  и нахождения  ребенка вместе с матерью в стационаре на лечении. В связи с чем, истец обратился с письменной претензией в адрес авиаперевозчика с требованием вернуть денежные средства за неиспользованные билеты. Ответчик на указанную  претензию не ответил, в добровольном  порядке  денежные средства  не вернул.Решением мирового судьи судебного участка № 27  Новгородского судебного района требования потребителя  были удовлетворены частично  и принято решение  взыскать  в пользу истца денежные средства за нарушение  сроков  удовлетворения требований  потребителя в размере 37244 рубля, компенсацию морального вреда 3000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере  20122 рубля, всего в сумме  60366 рублей.

Примеры судебных дел по искам Управления в интересах потребителей.

1.Управление обратилось к Мировому судье судебного участка  Новгородского судебного района Новгородской области с исковым заявлением в защиту прав потребителя к исполнителю бытовых услуг в связи  неисполнением обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, установленные Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от 27.11.2020 года № СПБ80- 16941-И/20-001, а именно, обязать выполнить мероприятия по технологическому  присоединению энергопринимающих  устройств на объекте потребителя. Решением мирового судьи требования потребителя признаны законными и подлежащими исполнению.

2.Управление обратилось  в  Боровичский районный суд Новгородской области  с исковым заявлением в защиту прав потребителя к исполнителю туристских услуг.

Потребителем был заключен с турагентом договор реализации туристского продукта в Турцию  (далее – Договор). Период путешествия с 04.05.2020 г. по 12.05.20 г. Позже потребителем было заключено Дополнительное соглашение к Договору, в соответствии с которым туроператор не имеет возможности оказать услуги в связи с введением жестких ограничительных мер, связанных с распространением коронавируса. Туроператором произведена полная аннуляция соответствующей заявки. По решению туроператора денежные средства, ранее перечисленные Турагентом в адрес Туроператора по Договору и подлежащие возврату Заказчику, остаются  у Туроператора с целью дальнейшего их использования в счет оплаты новой заявки на бронирование туристского продукта в срок до 31.12.2021 г. Между сторонами (турагентом и заказчиком) было заключено дополнительное соглашение к Договору, согласно которому Заказчик уведомлен и согласен на перебронирование тура. Истец в ноябре 2020 г. тяжело заболел,  09 декабря 2021 г. ему исполнилось 65 лет.  21 октября 2021 г. истец направил в адрес туроператора  претензию с требованием расторгнуть договор и  возвратить уплаченную за него сумму. Ответа не последовало, деньги не возвращены. По результатам рассмотрения гражданского дела  требования потребителя признаны законными и подлежащими исполнению и принято решение  взыскать  в пользу истца денежные средства в размере  75087 рублей по договору, проценты за пользование чужими денежными средствами 3049 руб. 46 коп., неустойку  в размере 51186, 58 руб., компенсация морального вреда  10.000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере 64661, 52 руб., всего  203984, 56 рублей.

3) Управлением было подано четыре исковых заявления  в защиту прав  и законных интересов неопределенного круга лиц о признании  информации, размещенной на сайтах  в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации , поскольку на данных сайтах  размещена  информация  о реализации  дистанционным способом табачной и  никотинсодержащей продукции, кальянов. Решениями  судей Новгородского районного суда  исковые заявления  удовлетворены в пользу Управления, информация, размещенная  в сети  «Интернет»  о продаже  табачной и  никотинсодержащей продукции, кальянов признана запрещенной к распространению на территории Российской  Федерации.

Дополнительно информируем, что в соответствии с п. 6. ст. 13 Закона  при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.                                                         

За  консультациями по вопросам соблюдения законодательства о защите прав потребителей потребители  и представители сферы бизнеса могут  обращаться:

— Общественная приемная Управления по телефонам 971-106, 971-083

— Центр по информированию и консультированию потребителей  ФБУЗ «ЦГи Э в Новгородской области» по телефонам 77-20-38, 73-06-77;

— работает Единый консультационный центр, который функционирует в круглосуточном режиме, по телефону 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный),  без выходных дней на русском и английском языках.

Управление напоминает о возможностях потребителей активно использовать Государственный информационный ресурс для потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений, с перечнем забракованных товаров. На ресурсе размещена вся информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.