Изменения в проведении проверок по защите прав потребителей

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области (далее — Управление) информирует.

Согласно, Положению о федеральном государственном контроле (надзоре) в    области защиты прав потребителей, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. №1005 (далее — Положение), положению об Управлении  предметом    государственного контроля (надзора) является соблюдение обязательных требований,   установленных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и иными нормативным правовыми актами Российской  Федерации, а также актами, составляющими право Евразийского экономического союза,  регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Управление осуществляет федеральный государственный  контроль (надзор) без проведения плановых проверок соблюдения прав потребителей.

Управление все вопросы, связанные с проведением в отношении субъектов предпринимательской деятельности контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе проверок, разрешает с соблюдением требований Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ  «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

На сегодняшний день, действуют ограничения по проведению проверок в отношении хозяйствующих субъектов. Так в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 « Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее Постановление №336) установлено, что в 2022-2024 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия (внеплановые проверки) проводятся по исключительным основаниям.

К таким основаниям относится  выявление фактов причинения вреда либо непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства,  при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия при условии согласования с органами прокуратуры.

Кроме того, Управление проводит контрольные (надзорные)  мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно:

• наблюдение за соблюдением обязательных требований;
• выездное обследование.

Управление  проводит профилактические мероприятия, в том числе  посредством информирования, объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, консультирования, проведения профилактического визита.

Организации и ИП могут проводить самообследование – мероприятие, позволяющее добровольно определить уровень соблюдения обязательных требований о защите прав потребителей. Проводится оно в автоматизированном режиме в порядке, который опубликован на сайте Роспотребнадзора.  Если в результате самообследования получена высокая оценка, оформляется декларация соблюдения обязательных требований. Декларацию можно отправить в Управление Роспотребнадзора, она будет  опубликована на сайте Управления. Наличие такой декларации является признаком соблюдения прав потребителей и действует в течение трех лет со дня регистрации в Управлении. Если при проведении проверки будут выявлены нарушения или факты предоставления недостоверных сведений для получения декларации, документ аннулируется.

В ходе профилактического визита проводится профилактическая беседа с представителем юрлица или с ИП по месту их деятельности либо по конференц-связи. В отношении лиц, начавших деятельность в сфере продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), профилактический визит выполняется не позднее одного года с момента начала деятельности. Информация о готовящемся визите может быть сообщена непосредственно проверяемому лицу, а также размещена на сайте Управления Роспотребнадзора.

Если Управление располагает информацией о готовящихся нарушениях обязательных требований или об имеющихся признаках нарушений, то контролируемому лицу объявляется (выдается) предостережение о недопустимости нарушения. Если контролируемое лицо не соглашается с выданным предостережением, его можно оспорить, подав письменное возражение. Ответ на него должен быть направлен Роспотребнадзором в течение 20 рабочих дней с даты направления возражения.

Должностные лица Управления консультируют всех желающих в устном или письменном виде по вопросам, связанным с порядком проведения проверок в области защиты прав потребителей. Консультации проводятся по вопросам:

• порядка и периодичности проведения проверок;
• порядка принятия решений по итогам проверок;
• порядка обжалования решений Роспотребнадзора;
• положений обязательных требований, ограничений, порядков и правил, регулирующих отношения с участием потребителя.

Проконсультироваться можно лично, по телефону, по электронной почте, видео-конференц-связи, а также в ходе проведения профилактического мероприятия или проверки. Консультации бесплатны.

За консультациями по вопросам защиты прав потребителей можно обращаться:

— в Общественную приемную Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по телефонам 971-106; 971-083

— в Центр по информированию и консультированию потребителей  ФБУЗ «ЦГи Э в Новгородской области» по телефону 77-20-38, 73-06-77; Е-mail:  zpp.center@yandex.ru

— на «горячую линию» Единого консультационного центра Роспотребнадзора, который функционирует в круглосуточном режиме, телефон 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный).

Дополнительно информируем, что функционирует Государственный информационный ресурс для потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru. Каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений.

Раздел «Результаты проверок» содержит интерактивную ссылку на сайт в сети Интернет «Единый реестр проверок», в котором содержится информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, и их результатах.

В разделе «Продукция, не соответствующая обязательным требованиям» размещаются сведения о результатах проведённых в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей проверок соответствия товаров, работ, услуг установленным обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров, работ, услуг для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих  потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей. В данном разделе отражены сведения о фактах нарушения требований технических регламентов.

Материалы судебной практики по защите прав потребителей размещаются в разделе «Судебная практика», который включает судебные акты, принятые по результатам рассмотрения дел о защите прав потребителей с участием территориальных органов Роспотребнадзора, выступавшего в качестве истца в защиту неопределённого круга лиц и конкретных потребителей (группы потребителей), либо органа, дающего в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение по делу в целях защиты прав потребителей.