Об изменениях законодательства в сфере маркировки продукции средствами идентификации в 2025 году

Сфера маркировки продукции средствами идентификации постоянно претерпевает  изменения.

Вступает в силу ряд правил обязательной маркировки отдельных видов продукции средствами идентификации, на основании которых участники оборота товаров с 2025 года постепенно включаются в процесс маркировки товаров средствами идентификации:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1683 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей». Постановление вступило в силу с 1 марта 2025 г. (с этой даты запускается регистрация в системе), а фактически коды маркировки будут наноситься импортерами и производителями с  1 сентября 2025 года.
• Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 N 1682 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку, средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку». Постановление вступило в силу с 1 марта 2025 г. Производители и импортёры начали наносить коды маркировки  с 1 мая 2025 года — в отношении снековой продукции,  а с  1 июля 2025 года начнут наносить в отношении соусов, специй, приправ, пряностей, сухих супов, сухих бульонов и уксусов.
• Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 N 1681 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку, и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку». Постановление вступило в силу с 1 марта 2025 г., производители и импортёры начали наносить коды маркировки в отношении мыла, моющих средств с 1 мая 2025 года, а далее, с 1 июля 2025 года необходимо наносить коды в отношении средств для волос, средств для бритья, дезодорантов, с 1 октября 2025 года — в отношении косметики, зубной пасты.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 811 «Об утверждении Правил маркировки пищевой продукции для питания спортсменов средствами идентификации, особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении пищевой продукции для питания спортсменов, и о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации пищевой продукции для питания спортсменов». Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 818 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов сладостей и кондитерских изделий, упакованных в потребительскую упаковку, средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов сладостей и кондитерских изделий, упакованных в потребительскую упаковку». Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 819 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации отдельных видов товаров для детей и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов товаров для детей». Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 820 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке». Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

 

Также на текущий момент проводятся эксперименты по маркировке отдельных видов продукции: печатной продукции,  отдельных видов товаров личной гигиены, упакованных в потребительскую упаковку (бритвы и лезвия), растворимых завариваемых напитков, упакованных в потребительскую упаковку, строительных материалов,  кабельно-проводниковой продукции,  пиротехнических изделий, автозапчастей, спортивного питания, слабоалкогольных напитков, отопительных приборов, кондитерских изделий  и ряда других товаров.

 

Вносятся изменения в уже действующие акты, касающиеся маркировки.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2025 г.  № 759 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224» («Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции») установлена процедура принятия решения о запрете оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и сырья по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлен перечень сведений, которые должно содержать решение о запрете, перечень сведений, направляемых федеральным органом по контролю и надзору в информационную систему мониторинга сведения в отношении принятого решения, обязанности оператора информационной системы в случае поступления указанных сведений и прочее. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Также Постановлением Правительства РФ от 02.06.2025 N 837 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам прослеживаемости товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»  в ранее принятые постановления, которые касаются обязательной маркировки продукции средствами идентификации, вносятся значительные изменения, которые касаются внесения в ГИС МТ сведений о разрешительных документах на продукцию, о последствиях непередачи таких данных участником оборота или передачи недостоверных данных о разрешительных документах (в том числе, выявленного по результатам   взаимодействия органов Росаккредитации и  оператора  информационной системы мониторинга).

Постановление Правительства РФ от 30.05.2025 N 801 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вносит  изменения в Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» и постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы». Изменения касаются передачи в систему маркировки отдельной информации о никотинсодержащих жидкостях, а также введения дополнительногозапрета продажи продукции в рамках «разрешительного режима» — при попытке продажиникотинсодержащей продукции по цене ниже установленной минимальной цены.

 

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы»  продолжается внедрение ««разрешительного  режима» на кассе:  с 1 марта 2025 г.   стала обязательной проверка в режиме офлайн для всех товарных групп, кроме безалкогольных напитков, с 1 апреля 2025 г.   введена  проверка в режиме онлайн наличия сведений о вводе в оборот молочной продукции для всей розницы, а с 1 июня  2025 г.  режим онлайн проверки стал обязательным для безалкогольных напитков, указанных в подпункте «б» пункта 3 Постановления № 887, а также стала обязательной проверка в режиме офлайн для всех товаров товарной группы безалкогольные напитки.

Также обращаем внимание, что по ранее маркируемым группам товаров (пиво и слабоалкогольные напитки, безалкогольное пиво, товары легкой промышленностии, корма для животных, растительные масла, икра, ветеринарные препараты, велосипеды, БАД, упакованная вода, консервированные продукты, технические средства реабилитации и др.) наступают новые этапы  для отдельных категорий участников и (или) видов товаров.

 

С 1 марта 2025 года действует обязательный разрешительный режим офлайн.

С 1 марта вступили в силу новое требование для продажи товаров, маркированных средствами идентификации, — проверка в режиме офлайн.  «Честный знак» разработал специальный модуль для интеграции кассового программного обеспечения с информационной системой ГИС МТ, который позволяет осуществлять проверку маркированного товара во время отключения интернета.

Ранее розничным продавцам разрешалось в виде исключения при отсутствии интернет-подключения осуществлять продажи товаров без проверки. Такое событие не являлось маркером нарушений законодательства и допускалось в единичных случаях.

В целях предупреждения нарушений, напоминаем о сроке подключения офлайн-режима  с 1 марта 2025 года по товарным группам:

-пиво,

-антисептики,

-БАД,

-одежда (товары легкой промышленности),

-обувь,

-шины,

-фотоаппараты,

-духи,

-молочная продукция,

-упакованная вода,

-табачные изделия,

-медицинские изделия и кресла-коляски.

Постановлением Правительства РФ от 21.11.23 № 1944 установлено два типа обязательной проверки маркированного товара разрешительным режимом на кассе:

-онлайн (в режиме реального времени);

-офлайн (не в режиме реального времени).

В обоих случаях программное обеспечение кассы устанавливает запрет или разрешает продать товар на основе информации, полученной из системы маркировки «Честный знак». В режиме онлайн программное обеспечение обращается к системе маркировки «Честный знак» по каждому коду маркировки. Если по данным из системы маркировки продажа товара запрещена, то программное обеспечение уведомляет об этом продавца.

Офлайн проверка проводится в случае отсутствия ответа по онлайн проверке, например, при временном отсутствии интернета. Как и в случае онлайн проверки, в режиме офлайн отсканированный код маркировки с каждого товара направляется запросом в локальную базу данных для проверки.

В автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных необходимо не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта (подпункт «а» пункта 10 Правил).

Подробную информацию об обязательной маркировке товаров средствами идентификации, о проводимых экспериментах по маркировке продукции средствами идентификации можно получить на сайте https://честныйзнак.рф/

С 28 апреля 2025 года скорректирован перечень индикаторов риска для проверок в сфере защиты прав потребителей

Приказ Роспотребнадзора от 10.03.2025 N 171

Изменения коснулись реализации упакованной питьевой воды. Существенно снизили допустимый объем продажи не введенной в оборот или выведенной из него продукции. Кроме того, из перечня убрали некоторые индикаторы, связанные с фототехникой и меховыми изделиями.

 

Федеральным законом  от 07.04.2025 N 69-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлен запрет на навязывание потребителю дополнительных платных товаров (работ, услуг).

В статью 16 Закона «О защите прав потребителей» внесены изменения, согласно которым продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя, которое должно быть оформлено в письменном виде.

Запрещается навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату до заключения основного договора. Не допускается проставление продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) автоматических отметок о согласии потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) или выражение такого согласия за потребителя.

Также продавцу запрещается формировать условия, предполагающие изначальное согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг).

Закреплено право потребителя отказаться от оплаты навязанных дополнительных товаров (работ, услуг), а если они оплачены — потребовать от продавца возврата уплаченной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги).

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

 

Федеральным законом от 07.06.2025 №143-ФЗ «О внесении изменения в статью 3-1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что в рамках полномочий по утверждению правил предоставления гостиничных услуг и правил предоставления иных средств размещения Правительство будет определят, в том числе виды и условия бронирования.

Вступил в силу 18.06.2025 г.

Все изменения в законодательстве можно отследить на официальном интернет-портале правовой информации

http://pravo.gov.ru