Итоги судебной практики Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по защите прав потребителей за первое полугодие 2021 года

Гражданское законодательство Российской Федерации закрепило основополагающий принцип — защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. Управление Роспотребнадзора по  Новгородской области в полной мере использует свои полномочия на судебную защиту потребителей, поэтому судебная практика – неотъемлемая часть деятельности Роспотребнадзора.

В соответствии   с  пунктами  7,8  статьи  40 Закона  Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее-Закон №2300-1) должностные лица органа государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, участвовать в  судах    для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

Управлением подведены итоги судебной практики по вопросам защиты прав потребителей за  первое полугодие 2021 года.

Наиболее распространенной формой участия Управления в защите прав потребителей в судах общей юрисдикции является вступление в процесс  для дачи заключения по делу в целях защиты прав конкретных потребителей на основании и в порядке, установленном взаимосвязанными положениями статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и статьи 40 Закона №2300-1.

     В первом  полугодии  2021 года Управлением было дано 65 заключений по делам в целях защиты прав потребителей, Из 54 рассмотренных судебных дел требования потребителей удовлетворены  по 50 делам (93%),  присуждено в пользу потребителей почти 6 млн. рублей (5946,4 тыс. руб.), из них компенсация морального вреда составила 133,3 тыс. руб.

 Структура заключений по гражданским делам показала,  что как и в первом полугодии 2020 года большая их часть приходилась по делам в сфере предоставления услуг (выполнения работ).

            Из них наибольшее количество заключений было дано в следующих сферах:

• бытовое обслуживание населения — 19 заключений (29,0%), присуждено потребителям  3044,0 тыс.. руб., из них в счет компенсации морального вреда 61,5 тыс. руб.
• деятельность на финансовом рынке (банковская,  страховая деятельность) — 5 заключений  7,7 %), присуждено потребителям 428,9 тыс. руб., моральный вред- 8,0  тыс. рублей;
• жилищно-коммунальные услуги — 4 заключения (6,2%), присуждено  потребителям 169,5 тыс. руб., моральный вред- 5,0 тыс. руб.

В  сфере розничной торговли,  дано 20 заключений (31,0 %), сумма, присужденная в пользу потребителей составила 1286,6 тыс. рублей., из них компенсация морального вреда составила 21,8 тыс. руб. В сфере торговли на нарушения прав потребителей  при заключении договоров с использованием дистанционных каналов («Интернет», мобильные приложения) было дано 4 заключения (6,2 %), присуждено потребителям 358,8 тыс. руб., из них моральный вред составил 4,5 тыс. руб.

В защиту прав потребителей подано 30 исков, 28 исковых заявлений в защиту прав конкретных потребителей и 2 иска в защиту неопределенного  круга потребителей.

В сфере торговли подано 6 исков, в защиту прав конкретных потребителей  (20,0 %), в  сфере услуг подано 24 иска. В структуре исков в сфере оказания услуг на первом месте бытовые услуги-22 иска или 73% ,; при оказании услуг ЖКХ подано два иска.

Из 29 рассмотренных исков в интересах прав потребителей, требования Управления и потребителей удовлетворены в 100 % случаях, в пользу потребителей присуждено 2445,3 тыс. руб., из них компенсация морального вреда составила 68,0 тыс. руб.

В первом полугодии 2021 года специалистами Управления было подано 28 исковых заявлений в защиту прав конкретных потребителей, из них 22 в отношении индивидуального предпринимателя, который не исполнил обязательства по договору в части изготовления и установки  окон, дверей, 6 в отношении индивидуального предпринимателя и юридического лица, которые нарушали сроки установки дверей,

Примеры по заключениям Управления по делам в сфере защиты прав потребителей.

1.Управление было привлечено к участию в деле для дачи заключения по иску потребителя С. к  юридическому лицу Н. с заявлением о выплате страхового возмещения. В связи с произошедшим дорожно-транспортным происшествием с участием автомобиля  потребителя. Сумма страхового возмещения составила 379 000, 0 руб. По истечении 20 дней страховая выплата осуществлена не была. Потребителем была направлена в адрес страховой компании претензия.

На претензию страховая организация ответила отказом. Потребитель предъявил страховой компании иск в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Решением мирового судьи требования потребителя  были удовлетворены частично и принято решение о взыскании со страховой компании в пользу потребителя денежных средств: страховое возмещение в размере 175.985 руб.40 коп., штраф  87.992, 70 руб., расходы по экспертизе-10,0 тыс. рублей. Итого 273.980 рублей.

2.Управление было привлечено судом к участию в гражданском деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя по иску потребителя Б. к  продавцу М. в связи с неисполнением обязательств по поставке товара в установленный договором  купли-продажи срок. Потребитель в связи с нарушением сроков доставки товара обратился к продавцу с требованием о взыскании неустойки, однако продавец отказал в выплате неустойки.. Решением мирового судьи в пользу потребителя с продавца взыскана денежная сумма: неустойка за нарушение сроков поставки товара 806,28 руб.,  компенсация морального вреда 3000 руб., почтовые расходы 591,84 руб.,  штраф  за несоблюдение  в добровольном порядке удовлетворения  требований потребителя в сумме 2549,6 рублей, итого размер присужденной суммы потребителю составил 6947 руб. 72 коп.

Примеры судебных дел по искам Управления в интересах потребителей.

1.Управление обратилось к Мировому судье судебного участка № 30 Новгородского судебного района Новгородской области с исковым заявлением в защиту прав потребителя к исполнителю бытовых услуг в связи с неисполнением обязательств в установленный договором срок, с требованиями о расторжении договора на оказание услуг по изготовлению  двери межкомнатной массив, о взыскании с исполнителя уплаченных денежных средств по договору в размере 72 00 руб., неустойки за нарушения срока окончания работ, компенсации морального вреда, а также штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя  в размере 50 %   от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Решением мирового судьи требования потребителя  было удовлетворено и принято решение о взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных средств в сумме 24100 руб., в том числе взыскана стоимость уплаченных денежных средств за неоказанную услугу по изготовлению дверей, неустойка, компенсация морального вреда, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке требования потребителя.

2 .Управление обратилось в суд в интересах потребителя с иском о расторжении договора о реализации туристских услуг к туроператору.

Был заключен  договор  реализации  туристских услуг которым был предусмотрен тур в Турцию сроком на  8 ночей. Тур включал в себя услуги по проживанию, по питанию,  по перевозке по всему маршруту, по предоставлению трансфера. Общая стоимость   туристского продукта составляла  206 500 руб., которая была полностью оплачена потребителем. Ввиду невозможности совершения поездки по состоянию здоровья ребенка, потребитель  обратилась с заявлением о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврата денежных средств, в связи с существенным изменением обстоятельств – болезнью туриста. Туроператор отказал в возврате денежных средств потребителю. Управление обратилось с исковым заявлением в защиту прав потребителя к туроператору в связи с  отказом в возврате денежных средств по болезни туриста, с требованиями о расторжении договора о реализации туристских услуг, о взыскании с исполнителя уплаченных денежных средств по договору в размере 206500 рублей., неустойки за нарушения срока выплаты денежных средств, компенсации морального вреда, а также штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя  в размере 50 %   от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Решением Мирового судьи требования потребителя  были удовлетворены частично и принято решение  о выплате потребителю до  31.12.2021  денежных средств  в     размере 206356,22 руб. и выплате процентов.

3.Управлением подано 2 исковых заявлений в суд в отношении неопределенного круга потребителей к исполнителю жилищно-коммунальных услуг , обязать исполнителя услуг обеспечить водоснабжение населения  холодной питьевой водой  соответствующей действующим нормативным требованиям по санитарно -химическим и органолептическим показателям. Решением Мирового  судьи один иск  удовлетворен частично в пользу Управления, второй иск находится в стадии рассмотрения.

Дополнительно информируем, что в соответствии с п. 6. ст. 13 Закона  при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.                                                         

По вопросам судебной защиты прав потребителей, в том числе об участии Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в судебной защите прав потребителей  можно  обращаться по телефонам:

— Общественная приемная Управления по телефонам 971-106,

— Центр по информированию и консультированию потребителей  ФБУЗ «ЦГи Э в Новгородской области» по телефонам 77-20-38, 73-06-77;

— работает Единый консультационный центр, который функционирует в круглосуточном режиме, по телефону 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный),  без выходных дней на русском и английском языках.

Управление напоминает о возможностях потребителей активно использовать Государственный информационный ресурс для потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений, с перечнем забракованных товаров. На ресурсе размещена вся информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.

В рамках проекта «МФЦ – новые возможности» всем категориям граждан (независимо от их социального положения, статуса, места проживания на территории Новгородской области) предоставлена возможность получить консультации «из первых рук» от специалистов Управления Роспотребнадзора, обсудить напрямую проблемы и вопросы посредством видеосвязи.  Онлайн консультирование проводится еженедельно по четвергам с 10.00 до 13.00, для консультации необходимо обратиться в один из центров «Мои Документы»: подать заявку и принять участие в онлайн-консультации вам помогут специалисты МФЦ (при обращении необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность).