ОБ УЧАСТИИ В СЕМИНАРЕ

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  по Новгородской области  28 января 2020 года  приняло участие в работе семинара для должностных лиц органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов Новгородской области, который проходил в Правительстве Новгородской области.

На повестке дня рассматривались такие вопросы как: изменения в действующем законодательстве по вопросам защиты прав потребителей, о готовности субъектов предпринимательской деятельности к внедрению маркировки средствами идентификации, применения налоговых режимов организациями, реализующими товары,  о реализации проекта «Социальная дисконтная карта «Забота», развитие точек общественного питания на территории Новгородской области.

 Управлением Роспотребнадзора была доведена информация об изменениях, внесенных в  Закон РФ «О защите прав потребителей», в Правила продажи отдельных видов товаров в 2019 году и о готовности субъектов предпринимательской деятельности к внедрению маркировки товаров идентификационными знаками.

В Российской Федерации принята Концепция создания и функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров. Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-р.

            С 01 июля 2019 года обязательной маркировке подлежат сигареты и папиросы,  а с 01 июля 2020 года запрещается оборот немаркированных сигарет и папирос. С  01 марта 2020 года вводится обязательная маркировка средствами идентификации обуви.

            Следующими  группами товаров,  для которых с 01 декабря 2019 года в добровольном порядке, а в последующем в обязательном, вводится  маркировка средствами идентификации  являются духи и туалетная вода,  пневматические резиновые покрышки и шины (новые); предметы одежды (кожаные изделия, пальто, куртки, блузки и прочие аналогичные изделия); постельное, столовое, туалетное и кухонное белье; лампы-вспышки, фотовспышки и фотокамеры.

Контроль  за оборотом  маркированных товаров (меховые изделия, табачная продукция, обувь)  возложен на Роспотребнадзор.

При этом маркировка товаров средствами идентификации не освобождает от соблюдения других обязательных требований к товарам.

В 2019 году  Управлением проверено 20 хозяйствующих субъектов, реализующих обувь, осмотрено 647 пар обуви. По результатам приостановлена реализация  463 пар обуви (72%) в связи с отсутствием на маркировке информации о наименовании изготовителя и его место нахождении, даты изготовления, сведений о стране изготовления, отсутствием товарно-сопроводительных документов и др.

В ходе надзора за оборотом изделий из меха из 24 проверенных в 2018-2019 г.г. субъектов (3 ЮЛ и 21 ИП) нарушения выявлены в 92% случаев. Приостановлена реализация 79% осмотренных товаров, наложен арест на 14 изделий (общая сумма почти 646,8 тыс.руб.). При этом продавцы не знают обязательных требований к товарам, нарушают установленные способы маркировки КИЗ. В связи с тем, что товары реализуются без информации об изготовителе, дате изготовления, отсутствуют товарно-сопроводительные документы можно сделать вывод о том, что информация в ГИС  мониторинга вносится недостоверная.

При проведении в 2019 году 19 контрольных закупок по обращениям потребителей,  Управлением выявлена табачная продукция без средств идентификации,  незаконно находящаяся в обороте при проведении 12 контрольных закупок (63%).

До участников семинара доведена информация об изменениях в законодательстве: в Законе о защите прав потребителей появилась новая статья 42.3, регламентирующая порядок подачи и рассмотрения обращений потребителей. Установлено, что обращение в государственные органы, органы местного самоуправления может быть направлено потребителем в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме, через Интернет, на личном приеме  или через МФЦ, с 1 января 2019 года  изменения, регулирующие деятельность агрегаторов, т.е. определено правовое положение нового субъекта потребительских отношений – владельца агрегатора информации о товарах и услугах в сети Интернет, введен  понятие владельцев  агрегаторов информации о товарах, изменения внесенные в Правила продажи отдельных видов товаров, касающиеся выкладки молочных продуктов без заменителя молочного жира, реализации ювелирных изделий дистанционным способом, изменений в перечень технически сложных товаров и др.

Управлением обращено внимание на необходимость реализации совместных превентивных мер, направленных на недопущения нарушений и на повышение знаний субъектов предпринимательской деятельности требований действующего законодательства и понимания процессов маркировки, полномочий и обязанностей участников этого процесса, участники семинара проинформированы о получении актуальной информации на сайте Управления в сети Интернет, в том числе в баннере для индивидуальных предпринимателей.

 Кроме разъяснения требований действующего законодательства должностные лица ответили на все интересующие предпринимателей вопросы.