Об итогах рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления Новгородской области за 9 месяцев 2022 года.

На территории Новгородской области самостоятельные подразделения, реализующие полномочия по защите прав потребителей отсутствуют. Однако, в соответствии со статьей  44 Закона  о защите прав потребителей на территории муниципальных образований (образованы 22 муниципальных образования), специалисты органов местного самоуправления, в случае  обращения граждан, рассматривают жалобы потребителей и консультируют по вопросам защиты их прав. Работу в данном направлении в большинстве случаях проводят  специалисты  экономических комитетов (отделы экономики и торговли), либо профильными комитетами и отделами — отдел жилищного хозяйства, отдел коммунального хозяйства, финансово-экономического отдела и др.

В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования, в порядке статьи 44 Закона РФ «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления  вправе:

— рассматривать обращения потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;

— обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

— разрабатывать муниципальные программы по защите прав потребителей.

При выявлении по обращению потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды органы местного самоуправления незамедлительно извещают об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).

По итогам 9 месяцев 2022 года специалистами органов местного самоуправления рассмотрено  6883 обращения, что  в 2,6 раза больше  по сравнению с аналогичным периодом 2021 года (3839 обращений).  Из них 2794 (40,6%) обращений поступило в письменном виде. Если говорить о структуре обращений, то наибольшая часть обращений 3042 (44,2%)касалась сферы ЖКХ (9 месяцев 2021г. – 2079 обращений), на деятельность образовательных учреждений поступило 2254 (32,7%)обращений,  на торговлю (пищевыми продуктами и непродовольственными товарами) — 237обращений (3,4%), на  предоставление туристских услуг 133  (1,9%)обращений и др. (общественное питание (23), ремонт бытовых изделий (3), транспортные услуги (92), связь (28), финансовые  услуги (16), долевое строительство (1), медицинские услуги (95), а также прочие виды деятельности (595 обращений).

Все обращения рассмотрены, по результатам выявлено 186 нарушений норм законодательства, дано 5632 консультаций по соблюдению требований законодательства о защите прав потребителей,  оказана помощь в составлении претензий 22гражданам; по каналам информационной связи (через сайты Администраций муниципальных районов, печатные и электронные СМИ) дано 1059 разъяснений и консультаций, размещено 123  информации и материалов для граждан.

Так,  по результатам информации, поступившей от муниципальных образований о деятельности специалистов, направленной на защиту прав потребителей по итогам 9 месяцев  2022 года, следует отметить, что наибольшее количество обращений рассмотрено специалистами Администраций:

— Новгородского муниципального района – 2566 обращений (37,3%);

— Комитета потребительского рынка и услуг Администрации Великого Новгорода – 2016 обращений, что от общего числа обращений составило  29,3%;

— Чудовского муниципального района – 709 обращений (10,3%);

— Шимского муниципального района – 650 обращений (9,4%);

— Любытинского муниципального района – 291 обращение (4,2%);

— Боровичского муниципального района – 117 обращений (1,7%);

— Валдайского муниципального района –  113 обращений (1,6%);

— Маловишерского муниципального района – 91 обращение (1,3%);

— Волотовского муниципального района – 78 обращений (1,1%);

Работа по консультированию и информированию граждан была проведена также специалистами:

— Хвойнинского муниципального района – 52 обращения (0,7%);

Пестовского муниципального района – 50 обращений (0,7%);

— Окуловского муниципального района – 36 обращений (0,5%);

— Батецкого муниципального района – 33 обращения (0,5%);

— Парфинского муниципального района – 18 обращений (0,3%);

— Маревского муниципального района – 15 обращений (0,2%);

— Поддорского муниципального района – 15 обращений (0,2%);

— Мошенского муниципального района – 12 обращений (0,2%);

— Холмского муниципального района – 9 обращений (0,1%);

— Старорусского муниципального района – 7 обращений (0,1%);

По Демянскому (2 обращения), Крестецкому (1 обращение), Солецкому (2 обращения), муниципальным районам произошло снижение числа поступивших и рассмотренных обращений по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.

Работа местных органов власти, направленная на взаимодействие с населением, организацию деятельности выездных приемов, проводимые «прямые телефонные линии», личные приемы, освещение в средствах массовой информации и социальных сетях результатов рассмотрения обращений, обеспечение устойчивой связи с гражданами и организациями посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет  свидетельствует о том, что рост числа обращений граждан можно рассматривать как признак доверия людей к местной власти.

Также ОМС проводилась работа по информированию представителей хозяйствующих субъектов о нормах законодательства в сфере защиты прав потребителей, об ответственности за несоблюдение прав потребителей: распространено более 594 информационных материала. Необходимо отметить, что из общего числа хозяйствующих субъектов — 846, осуществляющих деятельность на территориях муниципальных районов,  Администрацией Пестовского муниципального района было охвачено 193 субъекта и распространено более 239  информационных материалов, в  Окуловском муниципальном районе 147, распространено более 36 памяток и информационных материалов.  Специалистами Администраций муниципальных районов Новгородской области дано более 150 разъяснений и консультаций продавцам (исполнителям) по применению законодательства о защите прав потребителей.

Состояние потребительского рынка в части соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей и степень доверия граждан к органам местного самоуправления по разрешению их потребительских проблем косвенно может характеризовать показатель количества поступивших и рассмотренных обращений в расчете на 100 тысяч населения:

— Новгородский район – 433,1;

— Комитет потребительского рынка и услуг Администрации Великого Новгорода – 340,3;

— Чудовский  район – 119,7;

— Шимский район – 109,7;

— Любытинский район – 49,12;

— Боровичский район – 19,75; 

— Валдайский муниципальный район – 19,07;

— Маловишерский район – 15,36;

— Волотовский район- 13,17;

 — Хвойнинский – 8,78;

— Пестовский район – 8,44;

— Окуловский район –6,07;

— Батецкий  район – 5,57;

— Парфинский  район – 3,04;

-Маревский район – 2,53;

— Поддорский район – 2,53;

— Мошенской район – 2,03;

— Холмский район – 1,52;

— Старорусский район – 1,18;

— Солецкий район -0,34;

— Демянский  район – 0,33;

— Крестецкий район – 0,17.

В целях повышения эффективности реализации потребителями своих законных прав, обеспечения их соблюдения наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам жителей, является обмен методической информацией и опытом практической работы по разрешению потребительских споров оказания информационно-консультационной помощи гражданам и предпринимателям.

Таким образом выполнение комплекса мероприятий для каждого муниципального района области позволяет обеспечить эффективное  взаимодействие и сотрудничество  всех участников, а также свидетельствует о необходимости дальнейшего применения и развития заложенного   муниципальными и региональной программой принципа организации

комплексного и системного подхода к совершенствованию существующих механизмов государственной и общественной защиты прав потребителей.

В связи с этим будет  продолжена совместная работа Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, государственных органов исполнительной власти Новгородской области, органов местного самоуправления, общественных объединений  потребителей.