О результатах контроля за соблюдением требований к маркировке продукции средствами идентификации в 1 полугодии 2023 года

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области продолжает контроль за оборотом товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации и сообщает о проведенных контрольных надзорных мероприятиях.

В первом полугодии 2023 года в целях противодействия незаконному обороту промышленной продукции, руководствуясь абзацем 6 пункта 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №1005, в порядке, установленном частью 3 статьи 64, статьей 74,75 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, на основании Приказа от 01.02.2023г. № 15-Д «О проведении выездных обследований», содержащего задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, Приказа от 02.02.2023 № 17-Д «О проведении  наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)» Управлением проведено 211 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия на предмет соблюдения законодательства при реализации непродовольственных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (обуви, товаров легкой промышленности, парфюмерной продукции, шин, фототоваров), из них 115 мероприятий в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru., 96 мероприятий – в форме выездного обследования.

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводились на предмет реализации товаров легкой промышленности – 122 мероприятия, обуви — 83, парфюмерии — 28, шин — 9, при этом в одном предприятии при проведении контрольного (надзорного) мероприятия могли осматриваться одновременно несколько групп товаров.

По итогам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия в отношении продавцов, реализующих непродовольственные товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в 1 полугодии 2023 года выдано 199 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, из них 115 предостережений по мониторингу безопасности, 81 – по результатам выездных обследований. в том числе,  в отношении реализации товаров: обуви – 81 предостережение, товаров легкой промышленности -112, парфюмерной продукции – 27, шин – 9.

Управлением также подано 10 исков о защите прав неопределенного круга потребителей в отношении предпринимателей, которые продолжают нарушения обязательных требований в отношении непродовольственных товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, один из них в отношении индивидуального предпринимателя, допускающего повторные продажи по сведениям ГИС МТ. По всем 10 искам судебным органом вынесены решения о признании действий индивидуальных предпринимателей противоправными.

Мероприятия  по наблюдению за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru включают  в себя сбор и анализ данных об объектах контроля, содержащихся в государственной информационной системе —  в единой системе цифровой маркировки и прослеживания товаров «Честный знак» (gov.crpt.ru),  в том числе сведения, содержащиеся в обращениях граждан, направленных через мобильное приложение «Честный знак» (оформленных через ЕСИА и без ЕСИА), сведения о нарушениях, выявленных информационной системой мониторинга (повторные продажи; товары с незарегистрированными кодами).

Отклонение в части «повторной реализации товара одним или разными участниками оборота товаров» отражает поступление в информационную систему мониторинга сведений о повторном выбытии товара с одним и тем же кодом маркировки.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г.№ 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

 

По результатам  проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия в форме выездного обследования при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации были установлены нарушения в части реализации товаров без маркировки на изделии, ярлыке средствами идентификации, без необходимой информации о товаре, изготовителе на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию, товарном ярлыке, упаковке изделия, листке-вкладыше к продукции в соответствии с законодательством о техническом регулировании.

А также при выездных обследованиях устанавливалась реализация обуви с маркировкой, введенной в оборот как маркировка остатков обувных товаров. При считывании средств идентификации установлен был статус кода — выбыл из оборота, тем самым на данные обувные товары не произведена продавцом перемаркировка с указанием необходимой информации на товар.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 19.10.2022 №1862 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860 и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации»  обувь должна быть перемаркирована по полной схеме (полному атрибутивному составу) участником оборота обувных товаров при наличии по состоянию на 1 марта 2023 года нереализованных остатков обувных товаров, введенных в оборот до 1 июля 2020 года и зарегистрированных в подсистеме национального каталога маркированных товаров информационной системы мониторинга. В срок по 31 марта 2023 года включительно необходимо было осуществить регистрацию остатков обувных товаров в подсистеме национального каталога маркированных товаров информационной системы мониторинга и осуществить их перемаркировку.

С 1 апреля 2023 года полученные по упрощенному типу коды маркировки обувных товаров недействительны, обувь приравнивается к немаркированной продукции.

 

Роспотребнадзором ведется Государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП).На портале ГИР ЗПП размещены сведения о нормативной базе по защите прав потребителей, о нестандартной продукции, не отвечающей требованиям технических регламентов (в разделе «Продукция, не соответствующая обязательным требованиям»), о статистических наблюдениях в сфере защиты прав потребителей, о судебной практике по вопросам прав потребителей в различных сферах потребительского рынка, а также образцы претензий, исковых заявлений, многочисленные памятки и др. актуальная информация.

Консультации (разъяснения) в сфере защиты прав потребителей можно получить:

-в Общественной приемной Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по телефонам:  971-106, 971-083.

-в Центре по информированию и консультированию потребителей по адресу: г. Великий Новгород, ул. Германа 29а, кабинеты №5, 10, 12; тел. 77-20-38; 73-06-77

-по телефону Единого консультационного центра Роспотребнадзора, который функционирует в круглосуточном режиме, по телефону 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный), без выходных дней на русском и английском языках.