Об итогах деятельности в 1 полугодии 2023 года

         19 июля 2023 года состоялось заседание коллегии Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, на которой подведены итоги деятельности в истекшем периоде 2023 года.

Функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности  реализованы с учетом изменений, внесенных в порядок организации и проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю (надзору), внесенных Правительством Российской Федерации в целях снижения административного давления на бизнес в условиях внешнего санкционного давления.

.Управлением осуществлялся риск-ориентированный подход к организации государственного контроля (надзора). Все объекты контроля прокатегорированы по риску причинения вреда здоровью. В общем количестве поднадзорных объектов 15% составляют отнесенные к чрезвычайно высокой категории риска, 9% — к высокой категории риска, 11%- к значительной категории риска.

В 1 полугодии 2023 года проведено 124 контрольных (надзорных) мероприятия, в том числе 89 в плановом порядке в отношении объектов первых двух категорий риска. Плановые проверки проводились в отношении субъектов здравоохранения, предоставляющих социальные услуги с проживанием, осуществляющие деятельность по водоснабжению населения, производящих пищевые продукты, относящиеся к чрезвычайно высокой категории риска (молоко и молочная продукция, рыбная продукция, мясо и мясная продукция).

Проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий было связано с поручением Президента Российской Федерации (34) и 1 внеплановая проверка по требованию прокуратуры Новгородской области.

Общее количество мероприятий по контролю  в отношении хозяйствующих субъектов, по сравнению с аналогичным периодом 2022 года снизилась в 2,6 раза (в 1 полугодии 2022 года было проведено 327 КНМ).

Доля мероприятий по контролю  с выявленными нарушениями составила 96% (6 мес.2022г.-77,4%).

По результатам составлено 287 протоколов об административных правонарушениях (6 мес.2022г. -790), вынесено 280 постановлений о наложении административных взысканий (6 мес.2022г.-573), в том числе в виде предупреждений -92 или 33% (6 мес.2023г. -114 или 20%). Наложено административных штрафов на сумму 1483,1 тыс. руб. (6 мес.2023г. -4902,7 тыс. руб.).

При  снижении общего числа проверочных мероприятий количество проведенных профилактических мероприятий выросло в 2 раза, в том числе профилактических визитов в 4 раза. Объявлено 665 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (6 мес.2022 года -429).

Выдано 329 предписаний об устранении выявленных нарушений (6 мес.2022г. -230), из которых 49,5% по результатам профилактических визитов в отношении образовательных организаций.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области» выполнено более 67 тысяч различных исследований в рамках обеспечения деятельности Управления, из них  30% составляют  санитарно-гигиенические исследования, 27% — бактериологические, 9,5% — измерения физических факторов, 16%-молекулярно-генетические (ПЦР), 7,6%-паразитологические, 5,6%-вирусологические, по 2% радиологические и на особо-опасные инфекции. Государственное задание выполнено на 48%, в части лабораторных исследований (измерений) на 56%.

В течение 1 полугодия 2023 года отмечается рост на 27% количества поданных уведомлений о начале отдельных видов предпринимательской деятельности и на 23% заявлений на выдачу санитарно-эпидемиологических заключений.

Роспотребнадзором в рамках исполнения проекта по оптимизации нормативного правового  регулирования и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности все государственные услуги и разрешительная деятельность Роспотребнадзора выведены на Единый портал государственных услуг (ЕПГУ). Также на ЕПГУ можно оставить свой отзыв о качестве предоставленной услуги по критериям  доступности, удобства и затрачиваемого времени на получение  услуг.

Не смотря на то, что в целом по Роспотребнадзору отмечается рост заявлений, поступающих  посредством ЕПГУ, в Новгородской области заявители предпочитают подачу заявлений на бумажном носителе. Только 10,3% уведомлений и 11,5% заявлений на выдачу санитарно-эпидемиологических заключений поступили через ЕПГУ.

В рамках лицензирования деятельности в соответствии с положениями Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществлялась деятельность по подтверждению соответствия лицензиата лицензионным требованиям. Всего в 2023 году подлежит подтверждению соответствия деятельность 38 лицензиатов, в том числе 29, осуществляющих деятельность с источниками ионизирующего излучения (генерирующими) и 9- деятельность с возбудителями инфекционных заболеваний. Проведено 20 выездных оценок соответствия лицензиата лицензионным требованиям.

Прекращено 2 лицензии на право осуществления деятельности, 3 лицензии приостановлены. По выявленным нарушениям лицензионных требований в адрес  лицензиатов направлены уведомления о необходимости их устранения со сроками исполнения..

На коллегии были рассмотрены итоги и показатели  по основным направлениям деятельности, обозначены проблемы и недостатки в работе, определены задачи на 2 полугодие 2023 года. Также в связи с подготовкой плана контрольных (надзорных) мероприятий на  2024 год определены приоритеты для планирования.