Обзор практики проведения процедуры  периодического подтверждения соответствия лицензиатов лицензионным требованиям, имеющих лицензии на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) за 2023 год

В 2023 году в связи с наступлением сроков проведено 21 периодическое подтверждение соответствия лицензиатов лицензионным требованиям. В 7 (33%) случаях выявлены нарушения лицензионных требований.

Типичные нарушения, выявленные в ходе выездной оценки соответствия лицензионным требованиям — это нарушения подпунктов «в», «г», «е» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности),  утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации  от 25.01.2022г. №45, выразившиеся в следующем:

1.Отсутствие в штате лицензиата работников, деятельность которых непосредственно связана с источниками ионизирующего излучения (генерирующими), имеющих высшее образование или среднее профессиональное образование и/или дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в объеме не менее 72 часов по радиационной безопасности, соответствующие требованиям и характеру заявленных работ (услуг), что также является нарушением пункта 3.4.11 СанПиН 2.6.1.2612-10, пунктов 2.4, 6.2  СанПиН 2.6.1.1192-03, пункта  2.2  СанПин 2.6.1.2891-11, пунктов 2.7, 2.10 СанПиН 2.6.13164-14*;

2. Отсутствие повышения квалификации работников, деятельность которых непосредственно связана с источниками ионизирующего излучения (генерирующими), не реже 1 раза в 5 лет, что также является нарушением пункта  2.2  СанПин 2.6.1.2891-11, пунктов 2.7, 2.10 СанПиН 2.6.13164-14;
3. Отсутствие системы учета радиационной безопасности на объекте, не проведение в установленные сроки санитарно-эпидемиологической оценки условий выполнения работ с источниками ионизирующего излучения (генерирующими) и как следствие, проведение работ с источниками ионизирующего излучения при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных работ санитарным правилам, что также является нарушением абз.2, 11, статьи 14 Федерального закона от 09.01.1996г. N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»; пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 2.3.1,3.4.2, СП 2.6.1.2612-10, пункта 2.5 СанПиН 2.6.1.1192-03, пункта 4.1 пункта  2.2  СанПин 2.6.1.2891-11, пункта 2.5 СанПиН 2.6.1.3164-14;
4. Отсутствии учета и контроля индивидуальных доз облучения работников, контрольных уровней облучения персонала группы А, что также является нарушением абз.6 статьи 14 Федерального закона от 09.01.1996г. N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», пунктов 2.4.7, 2.5.1, 3.13.1, 3.13.6, 3.13.7, 3.13.9 СП 2.6.1.2612-10; пунктов 2.2, 4.6 СанПин 2.6.1.2891-11; пунктов 2.10, 8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03, пунктов 8.1, 8.11 СанПиН 2.6.1.3164-14.

Все юридические лица были уведомлены о необходимости устранения грубых нарушений лицензионных требований в установленные сроки.

 

*СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010);

СанПин 2.6.1.2891-11 «Требования радиационной безопасности при производстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации (утилизации) медицинской техники, содержащей источники ионизирующего излучения»;

СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»;

СанПиН 2.6.1.3164-14 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии».