Об итогах работы Управления Роспотребнадзора по Новгородской области с обращениями граждан в сфере дистанционной торговли за 9 месяцев 2019 года

В Управление Роспотребнадзора  по Новгородской области (далее-Управление) поступило за 9 месяцев 2019 года 52 обращения на продажу товаров дистанционным способом (за 9 месяцев 2018 года поступило 35 обращений). То есть количество жалоб на продажу товаров через Интернет-магазины продолжает расти.

В основном обращались потребители по вопросам о не  передаче товара в установленный договором срок,  либо его передаче, но не соответствующего договору.

Всем обратившимся были даны консультации и разъяснения в соответствии с нормами законодательства о защите прав потребителей, информация о правах и механизме реализации своих прав.

Для потребителей уточняем, что в соответствии с п.2 Правил продажи товаров дистанционным способом – это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора и распространяются на них «Правила продажи товаров дистанционным способом», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007г. № 612.

Управление в пределах полномочий мониторит сайты Интернет-продавцов, в ходе которых устанавливает нарушения такие как: отсутствие информации о месте изготовления товара,  отсутствие срока, в течение которого действует предложение о заключении договора.

Кроме того, в рамках проверок без взаимодействия устанавливались факты включения в договор публичной оферты условий, ущемляющих права потребителей, а именно условие о том, что возврату не подлежат товары надлежащего качества согласно Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № 55.

Указание на перечень  товаров, на которые не распространяется действие особых условий возврата юридическим лицом не правомерно, так как действие вышеназванного Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № 55, не распространяется на товары, продажа которых осуществлена  дистанционным способом.

Продажа товаров дистанционным способом, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на территории Российской Федерации регламентируется статьей. 26.1″Дистанционный способ продажи товаров» Закона «О защите прав потребителей» и «Правилами продажи  товаров дистанционным способом», утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.09.2007г. № 612.

Указанное означает, что Правила продажи отдельных видов товаров, а также Перечень непродовольственных товаров  надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № 55 (последний подлежит исключительно в контексте статьи 25 Закона «О защите прав потребителей»), к дистанционному способу продажи товаров применению не подлежат.  

В соответствии с п.4 ст.26.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 21 Правил № 612 покупатель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара — в течение 7 дней. 

Таким образом, ни п.4 ст. ст.26.1 Закона, ни п. 21 Правил № 612 не содержит ограничений для возврата товара, за исключением товара надлежащего качества, имеющего индивидуально-определенные свойства, если указанный товар может быть использован исключительно приобретающим его потребителем.

То есть,  применение «Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 при продаже товаров дистанционным способом не правомерно.

 Данный перечень создавался  во исполнение ст.25 Закона «Право потребителя на обмен товара надлежащего качества», которая и содержит ссылку на этот перечень. Соответственно любой товар, проданный дистанционным способом, кроме имеющего индивидуально-определенные свойства можно вернуть в отведенный законом срок без объяснения причин, при условии, что сохранен его товарный вид, потребительские свойства.

Был установлен также факт включения в договор публичной оферты условия о том, что возврат товара возможен только при наличии кассового чека.

При этом отсутствие у покупателя указанного документа не лишает его возможности ссылаться на другие доказательства приобретения товара у данного продавца (п.21  Правил № 612).

Кроме того, при проведении внеплановой проверки по жалобе потребителя, которым был приобретен на сайте компании букет цветов, было установлено нарушение в части не доведения  до потребителя достоверной информации о товаре и информации об адресе (месте нахождения) продавца товара (агрегатора).

Уважаемые потребители, о нарушении ваших прав при дистанционной продаже рекомендуем обращаться в Общественную приемную Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по адресу: В.Новгород, ул.  Германа, д.14 каб. № 101 тел. 971-106, а также в Центр консультирования и информирования потребителей по адресу: г. Великий Новгород, ул. Германа 29а, каб.1.2 тел. 77-20-38.

Единый консультационный центр, который функционирует в круглосуточном режиме, по телефону 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный), без выходных дней на русском и английском языках.