Об итогах проведения совместной телефонной «горячей линии» по вопросам защиты прав потребителей при оказании услуг такси и каршеринга.

За период с 26 декабря 2019 года по 15 января  2020 года  Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области  была организована и проведена «горячая линия» по защите прав потребителей при оказании услуг такси и каршеринга.

В проведении «горячей линии» в том числе принимали участие специалисты территориальных отделов Управления, Центра информирования и консультирования потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области», а также были привлечены специалисты Министерства транспорта и дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области и специалисты Администраций муниципальных районов  Новгородской области.

В ходе мероприятия на «горячую линию» обратилось 12 жителей городов и районов области, в том числе: в Управление и его территориальные отделы – 11 человек, в Министерство транспорта и дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области –1 обращение.

            В числе заданных потребителями вопросов содержались основные нарушения хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров легковым такси:

1. Необходимость наличия у водителя лицензии на осуществление перевозок такси;

2. Ответственность перевозчика за несвоевременное оказание услуги такси;

3. Правомерность отказа  в услуге по перевозке пассажира в отсутствии детского кресла;

4. Правомерность взимания дополнительной платы за перевозку ребенка до 7 лет  в детском кресле;

5. Обязанность водителя легкового такси в выдаче пассажиру платежного документа, подтверждающего факт осуществления услуги такси и ее оплаты;

6.  Вопросы стоимости проезда в такси в будничные и праздничные дни;

7. Контроль технического состояния легкового такси перед выездом на линию;

8. Обязательность прохождения водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра;

9. Ненадлежащее содержание внешнего вида и салона легкового такси при оказании услуги по перевозке пассажиров;

10. Обязанность водителя легкового такси в выдаче пассажиру платежного документа, подтверждающего факт осуществления услуги такси и ее оплаты;

 11. Грубость водителя легкового такси и другие вопросы.

Вместе с тем, вопросы потребителей, связанных с перевозками пассажиров и багажа касались также транспортного обслуживания населения жителей В.Новгорода и муниципальных районов Новгородской области, а именно работы общественного транспорта.

Так  в  адрес Министерства транспорта и дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области  поступило 1 устное обращение по вопросу транспортного обслуживания населения в городском округе Великого Новгорода. 

В числе заданных потребителями вопросов содержались основные нарушения хозяйствующих субъектов на качество подвижного состава, а именно ненадлежащее техническое состояние городских автобусов, осуществляющих перевозку пассажиров а также  антисанитарное состояние их салонов.

Как правило, перевозка людей городским транспортом подразумевает, что автобусы должны соответствовать всем техническим требованиям, которые предъявляются такой категории перевозок законодательством и Правилами и должны обеспечивать безопасность проезда пассажиров.

            Необходимо отметить, что каждый из нас  пользуется услугами такси, но не все знают об обязательных требованиях законодательства, предъявляемых к исполнителям указанной услуги и соответственно о своих правах, как Потребителя.

            Деятельность легкового такси регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом  от 21.04.2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. № 112, «Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (федеральный  закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ), а также законом о применении онлайн-касс  № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

В соответствии с требованиями ст.9 Федерального закона от 21.04.2011 г. № 69-ФЗ, деятельность по перевозке пассажиров легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

            Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора, заключаемого потребителем непосредственно с водителем легкового такси или путем принятия к выполнению заказа.

Маршрут перевозки пассажиров и багажа легковым такси определяется исполнителем. Если указанный маршрут не определен, водитель легкового такси обязан осуществить перевозку по кратчайшему маршруту. Неисполнение данного обязательства не является основанием для увеличения стоимости услуги перевозки. В случае возникновения спора, защита нарушенного права осуществляется судом. 
             Плата за пользование легковым такси, предоставленным для перевозки пассажиров и багажа определяется независимо от фактического пробега легкового такси и фактического времени пользования им (в виде фиксированной платы) либо на основании установленных тарифов, исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси, определенными в соответствии с показаниями таксометра, которым в этом случае оборудуется легковое такси.

            В салоне автомобиля, предоставляющего услуги легкового такси, должны находится правила пользования соответствующим транспортным средством, которые предоставляются потребителю по его требованию.

            При выполнении услуги пассажиру должен выдаваться кассовый чек или квитанция в форме бланка строгой отчетности, подтверждающая оплату пользования легковым такси, на основании установленных перевозчиком тарифов, исходя их фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени

пользования легковым такси, определенными в соответствии с показаниями таксометра, которым оборудуется легковое такси.

На передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация: полное или краткое наименование организации-перевозчика;  условия оплаты за пользование  легковым такси (из расчета расстояния пути или времени пользования); визитная карточка водителя с фотографией; наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

            Законодательством определено, что по прибытии легкового такси к месту его подачи хозяйствующий субъект, оказывающий услугу перевозки легковым такси сообщает пассажиру местонахождение, государственный регистрационный знак, марку и цвет кузова легкового такси, а также фамилию, имя и отчество водителя и фактическое время подачи легкового такси.

            Законодательство о защите прав потребителей устанавливает императивное право потребителя на безопасность услуги, на полную и достоверную информацию об исполнителе и предоставляемой услуге, на судебную защиту нарушенных прав потребителя, на оказание услуги в установленный срок, возмещение убытков в случае нарушения исполнителем сроков исполнения услуг и причиненных вследствие недостатков оказанной услуги.

            В случае, если услуга такси оказана ненадлежащим образом, потребители вправе предъявить к исполнителю одно из требований, предусмотренных ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей». В случае отказа в удовлетворении заявленных требований, спор может быть разрешен в судебных органах. Правовая оценка правоотношениям между потребителем и исполнителем услуги может быть дана Управлением в рамках гражданского процесса, в соответствии со ст.40 Закона РФ «О защите прав потребителей». 

Если при оказании услуги водитель такси нагрубил потребителю, причинил моральный, материальный и (или) физический вред, необходимо обращаться в суд с исковым заявлением, к которому прилагаются доказательства вины водителя. Кроме того, потребитель имеет право обратиться в суд с целью защиты нарушенных прав, основываясь на ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 17 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», и в соответствии со ст. 15 Закона требовать компенсации морального вреда.

Пунктом 5 ст. 40 Закона о защите прав потребителей Управление Роспотребнадзора по Новгородской области наделено правом вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обращаем Ваше внимание!

Соблюдение законодательства о защите прав потребителей хозяйствующими субъектами, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа  автомобильным транспортом общего пользования, в том числе услуг легковых такси, до настоящего времени являются актуальными вопросами.

Пассажирские перевозки должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новгородской области, лицензионным требованиям с соблюдением требований безопасности и качеством пассажирских перевозок.

За консультациями по вопросам нарушения законодательства о защите прав потребителей  граждане могут обращаться по телефонам:

— Центр информирования и консультирования потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области», г. В.Новгород, ул. Германа, 29а, тел.  77-20-38;

– Общественная приемная Управления Роспотребнадзора по Новгородской области – г. В.Новгород, ул. Германа, д.14, тел.  971-106