Об эффективности судебной защиты прав потребителей

Наряду с применением административных мер в 2019 году Управлением осуществлялась суд

ебная защита прав потребителей.

 Не за все нарушения законодательства о защите прав потребителей  предусмотрена административная ответственность (например, отказ в возврате денег, нарушены сроки рассмотрения требований и т.д.), поэтому судебная защита прав потребителей подразумевает снижение административных барьеров в предпринимательской деятельности, а также увеличение соответствующей гражданской ответственности за нарушения в области защиты прав потребителей и является также одним из основных направлений деятельности Управления.

            В 2019 году всего проведено 186 (2018 г.-159)  мероприятий по судебной защите прав потребителей. Наиболее распространенной формой участия Управления в защите прав потребителей в судах общей юрисдикции является вступление в процесс  для дачи заключения по делу в целях защиты прав конкретных потребителей на основании и в порядке, установленном взаимосвязанными положениями статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) и статьи 40 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее-Закон №2300-1).

     В 2019 году было дано 153 (2018 г.-98) заключения по делам в целях защиты прав потребителей, что в 1,6 раза или на 56% больше, чем в 2018 г. (98 заключений). Из 104 рассмотренных дел требования потребителей удовлетворены  по 102 делам (98%),  присуждено в пользу потребителей более 5 млн. руб., из них компенсация морального вреда 179,6 тыс. рублей.

     Структура заключений по гражданским делам показала,  что как и в 2018 году большая их часть (58% или 89 заключений) приходилась на дела в сфере предоставления услуг (выполнения работ).

            Из них наибольшее количество заключений было дано в следующих сферах:

-в сфере предоставления  финансовых услуг (банковских, страховых)- 25 заключений (28%), присуждено потребителям 435,6  тыс. рублей;

— предоставления бытовых услуг -14 заключений или 16%, присуждено в пользу потребителей  802 тыс. рублей;

— -в сфере ЖКХ — 12 заключений (13%), присуждено  потребителям почти 30 тыс. рублей.

            В  сфере розничной торговли было дано 64 заключения или 42%, присуждено в пользу потребителей более 1 млн. рублей.

            В защиту прав потребителей подано 33 иска (наибольшее количество исков 43 или 70,5%, касалось сферы торговли), из них 12 исков в отношении неопределенного круга потребителей, 21 –в отношении конкретного потребителя. Из 19 рассмотренных исков требования Управления и потребителей удовлетворены в 100% случаях, в пользу потребителей присуждено 528,7 тыс. рублей.

Кроме этого, Управлением подано 12 исков о признании информации  запрещенной к распространению на территории РФ, в том числе 8 в отношении алкогольной продукции, 4 иска-в отношении никотинсодержащей продукции и на блокировку  деятельности сайтов.

Примеры судебных дел.

1. 22.01.2019 потребитель К. обратилась с жалобой в Управление Роспотребнадзора по Новгородской области с просьбой о защите своих нарушенных прав ИП Михайловой Ю.Ю., согласно которой потребитель 19.10.2018 заключил договор с ИП Михайловой Ю.Ю. на покупку мебели на сумму 38996 руб. Потребителем свои обязательства по договору были исполнены в полном объеме, однако мебель в установленный срок была доставлена покупателю частично, а остальная часть с нарушением установленного договором срока. Потребитель К. обратилась к ИП Михайловой Ю.Ю. о выплате неустойки за просрочку срока передачи мебели, требование не было удовлетворено.          

        На основании чего, по просьбе потребителя Управление обратилось к мировому судье судебного участка № 28 Новгородского судебного района Новгородской области с исковым заявлением о взыскании с ИП Михайловой Ю.Ю. неустойки за нарушение сроков передачи предварительно оплаченного товара, компенсации морального вреда, а также взыскания штрафа в размере 50 % за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

        Решением судьи Новгородского районного суда исковое заявление Управления Роспотребнадзора в интересах потребителя к ИП Михайловой Ю.Ю. было удовлетворено частично.

        Суд решил взыскать с ИП Михайловой Ю.Ю. в пользу К. неустойку за нарушение сроков передачи оплаченного товара в размере 2 699 руб. 73 копеек, компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., а также штраф в размере 1 599 руб. 86 копеек.

2. 15.04.2019 потребитель М. обратилась с жалобой в Управление Роспотребнадзора по Новгородской области с просьбой о защите своих нарушенных прав ИП Кушелковой И.А., согласно которой потребитель 11.11.2018 заключил договор с ИП Кушелковой И.А. на покупку мебели на сумму 29 000 руб. Срок передачи товара составлял 30 рабочих дней и истекал 21.12.2018. Потребителем свои обязательства по договору были исполнены в полном объеме, однако мебель доставлена покупателю 28.12.2018 с нарушением установленного договором срока и нарушением условий договора о комплектности. Товар был поставлен полностью только 14.02.2019.

        На основании чего, по просьбе потребителя Управление обратилось к мировому судье судебного участка № 34 Новгородского судебного района Новгородской области с исковым заявлением о взыскании с ИП Кушелковой И.А. неустойки за нарушение сроков передачи предварительно оплаченного товара, компенсации морального вреда, а также взыскания штрафа в размере 50 % за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

        Решением судьи Новгородского районного суда исковое заявление Управления Роспотребнадзора в интересах потребителя к ИП Кушелковой И.А. было удовлетворено частично.  Суд решил взыскать с ИП Кушелковой И.А. в пользу М. неустойку в сумме 4357 руб. 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. 00 коп., а также штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 2678 руб. 75 копеек.

4.  23.11.2019 потребитель Л. обратился с жалобой в Территориальный отдел Управление Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе с просьбой о защите своих нарушенных прав ИП Кавериным Г.В., согласно которой потребитель 16.08.2018 в интернет-магазине ООО «Лоза» приобрел катушку статики, катушку Мишина двухчастотную и генератор синуса 5а общей стоимостью 11 400 руб., сумма доставки 330 руб. Гарантийный срок составлял 12 месяцев.             При получении товара 21.08.2018 потребителем было установлено, что отсутствует инструкция по использованию товара, в дальнейшем в процессе эксплуатации появился запах пластмассы, сломалась деталь зарядки прибора, в связи с чем потребителем в адрес продавца была направлена устная претензия о расторжении договора купли-продажи и возврата денежных средств, уплаченных за товар. Претензия ответчиком получена не была, срок удовлетворения требований истек.

        На основании чего, по просьбе потребителя Управление обратилось к мировому судье судебного участка № 3 Боровичского судебного района Новгородской области с исковым заявлением о взыскании с ООО «Лоза» стоимости товара, неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя, суммы доставки товара, компенсации морального вреда.

        Решением судьи Боровичского районного суда исковое заявление Управления Роспотребнадзора в интересах потребителя к ООО «Лоза» было удовлетворено частично. Суд решил взыскать с ООО «Лоза» в пользу Л. Стоимость товара ненадлежащего качества в размере 11 400 руб., неустойку в сумме 7 638 руб., сумму доставки товара в размере 330 руб. компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. 00 коп., а также штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 1000 руб., штраф в размере 10 184 руб.

5.В пользу потребителя  судом утверждено мировое соглашение о возмещении   ООО «ЖилКонтора»  причиненного ущерба и компенсации морального вреда. 

  Управление  Роспотребнадзора по Новгородской области было привлечено мировым судьей Новгородской области к участию в гражданском деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя по иску потребителя Э. к ООО «ЖилКонтора» о возмещении причиненного ущерба и компенсации морального вреда.

Основанием для подачи иска явился факт, что потребитель Э. является собственником ¼  доли в жилом помещении.

В связи с ненадлежащим состоянием кровли дома в квартире  на протяжении длительного времени образовывались многочисленные протечки, что привело к повреждению имущества потребителя Э.

На неоднократные обращения в адрес ООО «ЖилКонтора»  о проведении текущего ремонта кровли в целях устранения причин образования протечек и предотвращения дальнейшей порчи имущества, необходимые меры со стороны ООО «ЖилКонтора» не были своевременно предприняты, в результате чего потребителю Э. был причинен значительный ущерб.

В связи с чем, истец обратился к ответчику с требованием о возмещении причиненного материального ущерба.

Поскольку требования потребителя были оставлены ответчиком без удовлетворения, Истец воспользовался своим правом на судебную защиту и предъявил ООО «ЖилКонтора» иск в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании представители сторон достигли мирового соглашения.

Мировой судья, исследовав материалы дела, доводы истца, заключение Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, изложенное в письменной форме мировое соглашение, не противоречащее закону и заключенное в интересах обеих сторон, определил, утвердить мировое соглашение по гражданскому делу по иску Э. к ООО «ЖилКонтора» о возмещении причиненного ущерба и компенсации морального вреда.

Ответчик производит истцу возмещение материального ущерба в размере 90000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, оплату расходов истца за юридические услуги в размере 15000 рублей. Общая сумма, подлежащая возмещению ответчиком истцу, составила 110000 рублей.

По вопросам судебной защиты прав потребителей, в том числе об участии Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в судебной защите прав потребителей  можно  обращаться по телефонам:

• в Общественную приемную Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по адресу: г. Великий Новгород, улица Германа дом 14, телефон (8-816-2) 971 – 106, 971-117;
• в МФЦ Великого Новгорода по адресу: Великий Новгород,  ул. Большая Московская, д. 24  в понедельник, четверг с 11.00 до 17.00 часов (без перерыва на обед);

• в «Центр информирования и консультирования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области», расположенный по улице Германа, дом 29 «а», Великого Новгорода, телефон (8-816-2)77-20-38
• — работает Единый консультационный центр, который функционирует в круглосуточном режиме, по телефону 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный),  без выходных дней на русском и английском языках.

Дополнительно информируем, что функционирует Государственный информационный ресурс для потребителей. Каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений, с перечнем забракованных товаров. На ресурсе размещена вся информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.

В целях оказания практической помощи потребителям все тексты судебных актов по искам Управления размещаются на официальном сайте Управления и в разделе «Судебная практика» Государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребители http://zpp.rospotrebnadzor.ru/.