У многих покупателей возникают вопросы –
почему им отказывают в обслуживании без масок?
Правомерен/неправомерен
отказ в обслуживании граждан, посещающих торговые предприятия без
масок в условиях их обязательного использования?
Разъясняем правовые аспекты отказа
потребителям в допуске на торговые объекты без средств индивидуальной защиты
(масок) в режиме их обязательного использования.
В настоящее время в ситуации,
обусловленной необходимостью снижения рисков распространения новой
коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, большое практическое значение
имеет системное и комплексное проведение санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий по недопущению распространения COVID-19, в числе
которых и такая важная профилактическая мера как ношение гражданами масок в
качестве средства защиты «барьерного» типа.
Учитывая данный фактор, на уровне высших
должностных лиц субъектов Российской Федерации, исходя из сложившейся на их
территории эпидемиологической ситуации, в числе вводимых ограничительных мер
предусматривается обязательное ношение масок в общественных местах (в
частности, при посещении торговых объектов, в общественном транспорте и т.п.).
Поэтому, при наличии принятого в
установленном порядке нормативного правового акта, возлагающего на физических
лиц обязанность ношения маски в определенных местах, это требование становится
обязательным для исполнения, а при несоблюдении требований виновные могут быть
привлечены к ответственности.
Соответственно в том случае, когда
введен так называемый «масочный режим», любое появление физического лица в
общественном месте без маски будет иметь признаки противоправного деяния
(действия), направленного на создание угрозы не только собственной
безопасности, жизни и здоровью, но и безопасности, жизни, здоровью,
санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории,
где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне
чрезвычайной ситуации.
Исходя из этого, действия хозяйствующих
субъектов, осуществляющих разрешенную торговую деятельность, направленные на
ненасильственное воспрепятствование в условиях «масочного режима»
гражданам–потребителям в посещении торговых объектов без масок и доступе к
товарам с целью их приобретения, не могут и не должны рассматриваться как
действия, ущемляющие (нарушающие) права потребителей, поскольку такие действия
со стороны хозяйствующих субъектов отвечают принципу разумности поведения
участников гражданских правоотношений и не имеют признаков необоснованного
уклонения от заключения публичного договора, каковым является договор розничной
купли-продажи (по смыслу взаимосвязанных положений статей 10 и 426 Гражданского
кодекса Российской Федерации).
При этом граждане, являющиеся
одновременно потребителями-участниками отношений, регулируемых нормами
законодательства о защите прав потребителей, не выполняющие требования о
ношении масок при посещении общественных мест, включая торговые объекты, как
элемента введенных в установленном порядке правил поведения при введении режима
повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения
чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, могут быть привлечены
к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
—————————————————————————————————-
СПРАВОЧНО: В соответствии с
Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон №
68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом
особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации
или угрозы ее возникновения могут на основании подпункта «ф» пункта 1 статьи 11
Закона № 68-ФЗ во исполнение Правил поведения, обязательных для исполнения
гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или
чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 в соответствии с подпунктом «а.2» статьи
10 Закона № 68-ФЗ, предусматривать дополнительные обязательные для исполнения
гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной
готовности или чрезвычайной ситуации.
