Итоги работы Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по обращениям граждан, консультированию и информированию населения в сфере ЖКХ за 9 месяцев 2019 года.

Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области, а также его территориальными отделами за 9 месяцев 2019 года, в целях обеспечения защиты прав потребителей в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, рассмотрено 192 обращения граждан от общего числа обращений на нарушение прав потребителей  1206 (15,9%). За аналогичный период 2018 года – 91 обращение.

Характер обращений:

— о ненадлежащем качестве коммунальных услуг;

— о порядке расчета стоимости жилищно-коммунальных услуг и обоснованности применяемых тарифов;

— об отсутствии необходимой и достоверной информации для собственников жилых помещений в многоквартирном доме  и др.

В области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия- 373 обращения из общего числа обращений 712 (52,4%).

Характер обращений:

— о питьевой воде и питьевом водоснабжении – 42обращения;

— об атмосферном воздухе – 68 обращений;

— о почвах, содержании территорий, пром. площадок – 54обращения;

— об условиях проживания в жилых помещениях – 105 обращений;

— о сборе и захоронении ТБО – 67 и другие (37).

Основными причинами, по которым население обращается в Управление – это не выполнение управляющими компаниями условий договоров управления многоквартирными домами, подтопление подвалов, несвоевременная и некачественная уборка подъездов, захламлённость территории, не выполнение управляющими компаниями и обслуживающими организациями такого требования санитарных правил, как мытьё и дезинфекции контейнеров, мусоропроводов, которое приводит к увеличению количества грызунов, насекомых, являющихся переносчиками особо опасных инфекционных заболеваний, к наличию запахов в местах общего пользования и в жилых помещениях, несвоевременное рассмотрение и выполнение заявок собственников помещений  управляющими и обслуживающими  компаниями и ТСЖ, а также не выполнение требований «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от  6 мая 2011г. № 354 (далее-Правила № 354).

Так, по жалобе потребителя на нарушение его права Жилищно-строительным кооперативом № 35  на получение необходимой и достоверной информации об объемах потребленных коммунальных ресурсов,  Управлением была проведена внеплановая проверка и установлено следующее.

Согласно требований пп. «г» п.33 Правил № 354, потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, а также в соответствии с требованиями пп. «б» п.33 – получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.

Однако, как было установлено при проверке, в нарушение требований пп. «б», пп «г» п.33, пп. «р» п. 31, пп. «е» п.69  «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от  6 мая 2011г. № 354,  управляющая организация ЖСК № 35  на обращения потребителя:

— не предоставила своевременно, в течение 3-х рабочих дней со дня получения от нее заявлений, необходимую и достоверную информацию о количестве потребленных ресурсов за расчетные периоды, тем самым нарушило своевременное (в течение трех рабочих дней) и необходимое право потребителя на информацию;

— не предоставила потребителю сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги  (по нормативу, а не по показаниям общедомовых приборов учета);

—  в квитанциях (извещениях) на оплату ЖКУ, управляющая компания ЖСК № 35 не предоставила информацию для потребителя об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленного в многоквартирный дом за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленный во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.

Ответственность за выявленные нарушения была возложена на юридическое лицо – ЖСК № 35 по статье 14.4 ч.1 КоАП РФ, выдано предписание об устранении нарушений.

В целях обеспечения максимального участия в реализации мероприятий, входящих в комплекс мер, направленных на информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, Управлением систематически проводятся «горячие линии» с освещением в СМИ, с опубликованием обзоров поступивших от  потребителей вопросов и ответов специалистов, участвующих в данных мероприятиях. В Управлении организована работа Общественной приемной, проводятся консультации по вопросам защиты прав потребителей, работает «горячая линия».

По итогам 9 месяцев 2019 года по вопросам соблюдения законодательства в сфере ЖКХ было проведено 9 «горячих линий». Вопросы и связанные с ними проблемы защиты прав потребителей в сфере ЖКХ были озвучены на совещаниях и рабочих группах  в Управлении Роспотребнадзора по Новгородской области, а также на совещаниях в Администрациях муниципальных районов области: Маловишерского, Валдайского, Боровичского и Старорусского.  Всего проведено 11 совещаний.

При информационной поддержке интернетагентства Великий Новгород.ру и трех местных телевизионных каналов (Новгородское областное телевидение, Вести. Великий Новгород, Триада, ТВ «53 Регион» (г. Чудово), Телеканал «Мста» г. Боровичи) было организовано 7 выступлений по вопросам защиты прав  потребителей в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.

За период 9 месяцев 2019 года специалистами Управления была организована работа выездных общественных приемных (9 мероприятий), в учебных заведениях города и области проведено 14 лекций, оформлены информационные стенды, распространено 54 памятки для жителей городов и районов области.

В целях повышения уровня информирования граждан об их правах  и обязанностях в сфере оказания коммунальных услуг Управление Роспотребнадзора по Новгородской области регулярно размещает на официальном сайте Управления, а также сайтах Администраций муниципальных районов области информационные статьи о правах, обязанностях и законных интересов  потребителей в сфере ЖКХ (размещено 45 материалов).

Для реализации потребителями своих законных прав, а также обеспечения их соблюдения наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам жителей, является не защита уже нарушенных прав, а их предупреждение и профилактика. Для достижения положительного эффекта такая работа проводится не только с потребителями, но и с исполнителями. Это касается и одного из реформируемых секторов потребительского рынка – жилищно-коммунального хозяйства, поскольку положительный результат во многом зависит от полной и объективной информированности граждан-потребителей и изменения сложившихся у них стереотипов.